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在国际金融秩序重整中争夺话语权

□外电：中国制造话题抢占主动

□经济学家：中国目光远远超越G20峰会

外电在评论中国官员的表态时，大多认为这是中国有意在制造话题，抢占主动。不过，更直接的原因是，作为国际金融体系载体的国际货币基金组织和世界银行，在当前的世界经济衰退中表现令新兴国家失望。让人沮丧的是，这并非第一次。

上述两家组织成立于第二次世界大战之后，但陈旧的规则和日趋复杂的全球经济面前，他们的能力日渐捉襟见肘。例如，在1997-1998年亚洲金融危机期间，国际货币基金组织歧视发展中国家的重大缺陷立即暴露，其威信严重受挫。而在此次全球金融危机发生之后，国际货币基金组织的缺陷更是全面暴露，既不能为成员国提供可行和可靠的对策，更没有足够的资源去帮助它们抵御危机的冲击。

此外，美国在世界银行里独揽大权，而正在崛起的新兴国家却仍排除在决策圈之外。以国际货币基金组织为例，按照规定，重大事项需有85%以上的投票权决定，而美国投票权超过17%，高于规定的15%否决票，这意味着美国在重大决策上握有否决权。

周小川在其创造“超主权储备货币”的提议里表示，超主权储备货币的主张虽然由来以久，但至今没有实质性进展。上世纪四十年代凯恩斯就曾提出采用30种有代表性的商品作为定值基础建立国际货币单位“Bancor”的设想，遗憾的是未能实施，而其后以怀特方案为基础的布雷顿森林体系的崩溃显示凯恩斯的方案可能更有远见。

马骏表示，如果按照周小川的提议，在国际货币基金组织特别提款权的基础上建立起超主权储备货币，那么，长期来看，中国和许多其他国家就能避免成为因主要储备货币发行国自身的经济问题和政策错误而产生的系统性风险的受害者。

不过，正如美元的强势地位非一日而成，建立一种取代美元的超主权储备货币也非一日之功。因此，在不少经济学家看来，中国“醉翁之意不在酒”，目光远远超越G20峰会，在国际金融秩序的重整中谋求一席之地，争夺话语权。