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10月10日，第二次中日韩领导人会议在北京人民大会堂举行。中国国务院总理温家宝主持会议。韩国总统李明博、日本首相鸠山由纪夫出席会议。这是会议正式开始前，温家宝、李明博和鸠山由纪夫在人民大会堂握手合影。新华社记者黄敬文摄

日前，第二次中日韩领导人会议达成多项共识，并确认了建设东亚共同体的长远目标和坚定信心。前途是光明的，道路是曲折的，这句名言同样也适用于东亚共同体的建设之路。三国首脑的积极表态，高屋建瓴地确立了东亚国家间的合作走向，但具体的实际操作仍将直面多方面的挑战。

首先是地区安全问题。中日韩是邻居，总体上保持着良好的合作发展关系，但以邻为壑的负面思想在日韩国内始终没有消亡，再加上两国政治保守派对中国和平崛起的扭曲炒作，给中日韩关系的正常发展带来不必要的麻烦。因此，彻底消除三国彼此间的防备心理，树立和平稳定的地区安全观，是中日韩三国须共同应对的首要难题。朝核问题的阴影也是干扰地区稳定的因素之一。此外，美国因素不容忽视，美方政策会直接影响东亚地区安全合作机制的建立。

其次，货币问题将是又一核心问题。共同体内各国货币间的稳定汇率机制的形成，将有利于共同体的稳定发展，也将促进共同体内部及外部的贸易发展。但因为地区内部分国家的经济不稳定，造成其货币汇率易发生波动，同时政府干预货币市场的不透明性，加剧了汇率合作的风险。另一方面，东亚共同体的建立，是否能促成亚元的诞生，并取代其他各国货币形成单一的亚元区，我们将拭目以待。

再者，须以自由贸易合作为契机，建立经济合作的基本框架。一提起贸易合作，保护主义的顾虑就如影随形。保护主义是威胁贸易及经济领域合作的最不稳定因素之一。随着自由贸易和全球化的推进，贸易保护主义的工具也由传统的关税壁垒逐渐演变为技术、环保等非关税壁垒。其次，农业问题是始终阻碍东亚地区贸易合作的一大障碍。农业直接牵涉到一国的民生问题，因此各国对本国农业实施一定的保护政策是可以理解的。但作为东亚共同体的重要组成部分，自由贸易合作是不可或缺的，因此东亚地区的贸易合作能否暂时撇开农业问题，形成一个“脱农产品贸易”的自由贸易合作框架，也将是摆在各国面前的一大课题。以上种种迹象表明，中日韩三国围绕着区域贸易自由化势必还有一场博弈。

当然，地域内矛盾的多样性、利益协调的艰难性，都对共同体之路造成障碍。但此次中日韩三国共同应对金融危机的合作精神，以及领导人之间积极的磋商机制和良好的互信基础，为建立东亚共同体奠定了基础。（上海国际问题研究院经济比较研究所博士 陈友骏 ）