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美亚利桑那州监狱为减轻负担欲全面私营化
www.fjnet.cn?2009-10-27 07:46? ?来源:广州日报    我来说两句

监狱投资是教育的6倍

私营监狱对亚利桑那州来说并不新鲜。目前,该州有大约30%的囚犯都在私营监狱服刑。

1980年到2000年,20年间,美国监狱的犯人总数剧增了4倍,原有的监狱设施远远不能满足需要,政府不得不大兴土木建造新的监狱。在上世纪90年代,美国各州共建造了3300所新监狱,花费达250亿美元。为维持监狱的正常运转,全国每年还得投入300亿美元。花在监狱方面的投资,是美国政府对教育投资的6倍多。

金融危机爆发后,美国部分州为了省钱关闭监狱,以减少开支。 (阿南)

优势VS争议

私营监狱确有它的优势。政府增建监狱要通过复杂的批准程序,资金还要受政府预算的限制。而私营监狱成立的手续比较简单,而且通过市场融资可以节省20%的成本。

私营监狱要在市场中竞争占据更大的份额,就要不断改进。这使他们更愿意采取新的监管技术,如中央监控系统、热红外探测器、计算机管理系统等。另外,他们还为犯人办了许多培训班,教给犯人一些谋生技能。

美国众议院拨款委员会的主席卡瓦纳哈说:“我认为监狱全面私营化是亚利桑那州监狱系统的未来。”(阿南)

但监狱私营化运动也招来不少质疑的声音。亚利桑那州的监狱全面私营化到底能走多远,目前还不是很清楚。

包括在私营监狱工作的人在内,许多人担心私人公司会否有能力管理那些罪行累累的“强硬”死囚。这些死囚很难“伺候”,为免遭囚犯用自制“凶器”(比如磨尖的牙刷柄)偷袭,监狱看守往往要穿上特制的“马甲”才能前往死囚牢房外巡逻。

专门研究私营监狱问题的詹姆士·奥斯丁说,私营监狱在管理方面倾向于简单化,但在对待特别危险的犯人方面,许多安全级别只有中等的私营监狱往往缺乏经验。(阿南)


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