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三、在作战对象上，由过去强调“中巴并重”调整为“淡巴重中”

进入21世纪，印度对巴基斯坦和中国的军事威胁进行了重新分析，认为巴国内政局频频动荡、经济发展缓慢、军事发展受到制约，因而巴综合国力和军事能力的发展与印度相比正处于下降趋势，对印的现实威胁正在减弱。而中国的政局稳定、经济快速发展、军事现代化不断加快，综合国力和军事能力得到较大加强，“中国威胁”的潜在性正在上升。因此，印军提出了“两线机动作战”思想，要求正确对待中、巴军事威胁变化的辩证关系，做好各种军事斗争准备。

四、在战略部署上，稳定西线强化北线、由以陆地为重转向陆海并重

印军的战略部署是根据新形势下各作战目标的威胁性质、自身实力及历史经验教训而确立的。自20世纪80年代以来，印军的部署态势已经形成西、北、南三大战略方向和中部战略机动的特定格局。其中，西部是部署重点，兵力占总数的45%左右，主要用于威慑巴基斯坦；北部是次重点，占总兵力的25%左右，主要用于威慑中国；南部主要配置海军力量，用于对付近海小国和来自海上的威胁；中部为印度的战略纵深地带，占总兵力的30%左右，用于对各战略方向实施快速机动支援。

近年来，印军根据新军事战略的需要，对防务体系进行适当的调整。一是稳定西线，加强北线。印度已计划向中印边境增兵两个山地师，并部署苏-30战机和导弹力量，进一步增强对中国的局部军事优势，立足于打中、小规模的高技术条件下的边境局部战争。二是适当增加机动部署兵力。对一些单一执行对华或对巴作战任务的部队，赋予其对华和对巴“双重作战任务”，实施对华和对巴两线机动作战；三是由过去以陆地为重转向印度洋，形成陆海并重的部署态势。目前，印军把边境后撤的部分部队抽调到重点沿海加强防务，并在南部新建了一支海军舰队，以加强印度洋方向的实力。