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五、在力量建设上，打造一支能遂行境外作战任务的跨区作战力量

依据现代战争特点和军事任务需要，印军加快了军队结构调整与转型。近年来印军重点突出海、空军建设，同时强化陆军快反部队，力争打造一支具有全球作战能力的军队。

印度陆军2004年出台的《陆军作战理论》，明确提出向“一体化作战部队”转型，提升陆军的立体攻防、远程机动和快速部署能力。目前，陆军正积极建议国防部成立一支快速反应部队，这支快速反应部队可以在接到命令后立即通过空中和海上途径部署到范围更大的邻近地区。

海军2005年出台了《海军作战理论》，该理论认为，海军的任务不应只限于进行“控制海上交通线和进行海战”，而且还要有能力“到达敌方海域，控制敌方滨海地区”。为此，海军提出了“核武加航母”的“双箭头”发展战略，重点发展以航母、驱逐舰、护卫舰等大型水面舰艇和战略核潜艇，力争到2015年前后，将印度海军打造成一支以3支航母作战群为核心，核常兼备、水面与水下能力兼具，胜任印度洋及以外海域作战任务的力量，从而确保海军具备远距离“力量投送”能力和“第二次核报复”打击能力。

空军2007年出台的《空军作战理论》，提出空军将由本土防御型向航空航天部队转型，使空军具有“从波斯湾到马六甲海峡”广大区域的“强大战略延伸能力”。同时强调把外层空间列为未来战争中的第四维作战空间，加快主战飞机、机载和天基预警与控制系统建设，把空军建设成一支能打陆、海、空和太空“四维”战争，必要时能独立进行作战且具有威慑力的战略型空军力量。 (丁皓 作者为军事科学院研究员)