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巴隆斯表示，为了达到这一目的，北约除需在未来5年内向该项目投入10亿美元资金外，还需要创造工作岗位，提供资金援助及训练，并实现阿富汗的可持续发展。不过，在联军进驻阿富汗长达8年的时间里，多数阿富汗人都并不知晓这些目标。

尽管自2001年以来，阿富汗已将170亿美元用在援助项目上，但该国目前仍是全球最贫穷的国家之一。据英国“救助儿童会”透露，阿富汗每天都有850名5岁以下的儿童死亡。而且，该国人民的识字率和失业率都在30%左右。

不过，巴隆斯少将表示：“阿富汗不会成为一个绝对贫穷的地方。只要花费时间和资金，你就能使该国多数人民过上更好的生活。如果这个国家未来需要卡车司机、矿工以及造桥工人，那么我们就需要对他们进行相关训练，帮助他们做到这一点。”

事实上，阿富汗总统卡尔扎伊曾于2007年废弃了一项已获得英国支持的改革计划。当时，卡尔扎伊以未经阿政府同意便“与塔利班谈判”为由，驱逐了那些提出该计划的外交官。

对此，巴隆斯少将指出，在许多情况下，北约和塔利班都是因一些“微不足道的理由”战斗，但有时卡尔扎伊政府也是问题的一部分。他说：“人们已经发现，阿地方政府官员盘剥民众、贪污腐败，根本无力提高广大阿富汗人民的生活水平。”

虽然卡尔扎伊已承诺推进政治改革，但至今尚未付诸行动。不过，阿国政府有望本月出台一个新的改革项目。