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美众院批奥巴马参战“越权”

通过决议，要求政府在14天内澄清美军在利比亚行动的目标和成本

美国众议院3日通过决议，斥责总统奥巴马领导的政府未经国会授权继续参与对利比亚军事行动，要求政府在14天内澄清美军在利比亚行动的目标和成本。

众议院当天以268票赞成、145票反对通过由议长、共和党人博纳提出的决议，斥责奥巴马政府无视国会、违反《战争权力法》。美国宪法规定，总统是武装部队总司令，有战争指挥权，但宣战权归国会。1973年通过的《战争权力法》授权总统可以在未经国会允许的情况下采取军事行动，但必须在48小时内向国会报告，行动不得超过60天。对利比亚军事行动始于3月19日，截至5月20日，60天期限已满，奥巴马并未寻求国会授权，而是解释对利比亚军事行动并非《战争权力法》所限定的武力使用，没有违法。共和党人不买账。决议要求白宫在14天内就美国在利军事行动中的角色、成本、目标提供详细信息，说明预期持续时间并解释为什么没有寻求国会授权。

决议指出，国会“有宪法所授至高权力，可以拒绝为任何未经授权的武力使用提供拨款”。博纳说，“决议向总统提出警告。他有机会改正，如果他没有这么做，国会将行使宪法赋予的权力，由我们来改正”。

众议院这项决议不具备法律拘束力，更多属于“表达意见”。《纽约时报》评述，美国海外军事行动期间，国会就战争授权与总统对立，情形颇为罕见。（新华社专稿）