滥杀平民无豁免权

但邢钢同时还强调，国际豁免权也存在例外，需要考量执行者的动机，如果在执行任务时出现国际犯罪，执行者也不享有豁免权。例如二战期间，法西斯德军虽然在战争中也是执行国家行为，但他们犯下了屠杀平民的反人类罪、战争罪等，当然不能享有豁免权。

美国使用无人机追杀恐怖分子始于2004年，仅2006年一次袭击中，就曾造成69名儿童死亡，虽然巴基斯坦当地领导人多次谴责美国无人机袭击平民，但私下里却支持这些行动。邢钢指出，作战国官员在执行任务时误杀第三方国家平民，这种案例以前也不少，但由于刑事豁免权的绝对性，平民败诉的比例相对较高。

无论黑格案件最终结果如何，美军的无人机打击行动都不会因此改变。在布什政府时代，无人机偶尔用于追杀恐怖组织高级头目，如今奥巴马总统已公开承认美无人机经常在巴基斯坦境内活动打击恐怖分子。

如今，无人机很大程度上减少了美军的伤亡，但数据却显示，平均每杀死两名恐怖分子就要误杀一名平民，面对如此之高的误杀率，美军是否应该重新审视无人机在反恐战争中的功与过。

本版采写本报记者 冯中豪 天行