治国方略初露水面

在普京看来，保持强大和足够威慑力的军事力量是维护国家安全和利益的前提。但要实现大国复兴，这显然还远远不够。国家实力不仅仅体现在军事力量上，更离不开政治经济和社会民生等各领域的综合建设。

今年年初，普京在总统竞选期间连续发表7篇署名文章，就国家政治、经济等各领域阐述了执政理念和目标。在经济发展方面，普京发出“我们需要新经济”的呼声，重申俄经济必须摆脱对能源原材料出口的过度依赖，发展高效和低能耗的创新型经济。概括而言，普京“新经济”理念的核心内容是转变经济增长方式，实现经济多元化，为此应进一步调整产业结构，改善投资和经营环境。

不过，调整经济结构、转变经济增长方式非一日之功，需要付出长期和艰苦的努力。经济分析人士沃尔科夫认为，普京的“新经济”目标是否能够实现，关键要看普京是否准备好采取措施，完善配套设施和相关机制建设，比如推动私有化进程、减少国家行政力量对经济的干预、大力打击腐败，等等。

在关系社会稳定的民生领域，普京已经承诺提高医疗服务质量；解决学前教育资源短缺问题，保障教育公平；创造2500万个“高质量”的工作岗位：到2020年为60%的家庭解决住房问题；进一步减少贫困人口。应该指出，普京在社会领域许诺多多，但最后是否能一一兑现，尚很难预料。

在外交上，保持务实和平衡外交政策将是普京的首选。尽管俄美在反导、北约东扩等问题上存在深层次矛盾，但可以预料，只要美国等西方国家不主动挑衅、不采取对俄国家安全构成实质性威胁的敌对行动，普京将会尽量与之保持正常关系。

另外，由于独联体一直是俄罗斯保持大国地位和实现民族振兴的战略依托，普京始终将独联体地区一体化视为优先政策。未来，他将继续加强欧亚一体化的战略谋划，其终极目标是以独联体为依托，把俄罗斯建设成为世界新秩序中强大的一极。而在对华关系上，普京认识到， “俄罗斯需要一个繁荣稳定的中国，中国需要一个强大和成功的俄罗斯”。

“硬汉”转向刚柔并济

一真以来，普京总以“硬汉”形象示人。在不少媒体笔下，他已经被塑造成了“反西方斗士”，更有不少人把普京和彼得一世这样的强权人物相提并论。

分析人士指出，普京较为强硬的风格既跟他的个人性格有关，也跟其执政经历有关。众所周知，l2 年前普京首次出任俄总统时，俄罗斯经济滑坡、外交羸弱、民生凋敝，临危受命的普京面对乱局，重拳出击，将俄罗斯从沦为世界二流国家的危险中拯救回来。在2000年到2008年间，久经风雨的普京褪尽青涩，形成了果敢强硬的执政风格。

在一定程度上说，对于缺乏民主传统的俄罗斯，只有强有力的领导人才有能力维持政治稳定，并保证既定方针政策的贯彻实施。反过来，普京的“强硬” 从根本上说，是由于他的内外政策在俄罗斯具备广泛的民意基础。

不过，应该指出的是，如今普京再次登上权力之巅，民意支持已经没有以往那样牢固。这从此次总统选举中普京的得票率低于往届甚多就可见一斑。事实上，自去年12月议会选举以来，反对派的游行集会不断。随着总统选举结束，抗议浪潮骤然降温，但反对派对政治民主化改革的诉求依然强烈。就在普京就职总统的前一天和当天，反对派还组织了游行抗议。就连梅德韦杰夫出任政府总理的提名，在俄罗斯国家杜马也只是以简单多数获得通过。

俄罗斯国际政治鉴定研究所所长明琴科认为，普京已经无法忽视反对派力量的存在。在某种程度上，普京必须放下身段，弥合与其他政治力量的裂痕，维护政治稳定，这也是他保证执政平稳的迫切任务。出于这一目的，普京已承诺吸纳包括反对党派在内的社会各界代表参与下一届政府，进行地方行政长官直选，简化政党登记程序等。

显然，作为一个经验丰富的政治家，普京深谙刚柔并济的道理。他一方面强调“俄罗斯需要稳定发展的十年，期间不应该有激进的改革”，另一方面也会有选择地推动一些非颠覆性的“可控民主”改革，以提高政治活力。

外交领域也是同理。普京一方面指责美国插手俄罗斯后院，一意孤行推行反导系统，另一方向，他又强调如果美国能遵循平等和互相尊重的原则，俄准备推动双边关系取得质的突破。正如俄副总理罗戈津所言，俄罗斯应该学会给自己的“铁拳戴上软手套”。

俄罗斯已经进入了新的普京时代。普京在5月7日的总统就职典礼上信心满满地说，世界正见证俄罗斯的复兴，俄罗斯也拥有同前发展的一切条件，“俄罗斯正在进入一个全新的发展阶段，未来几年将决定俄罗斯数十年的发展命运”。(驻莫斯科记者刘恺)