欲扩大全球用兵权限

在计划建立全球的特种作战网络的同时，美国特战司令部还在盘算着扩大特种部队在全球的运用。《星条旗报》之前报道称，美国特战司令部司令麦克莱文正在寻求官方统一扩展“针对全球的激进分子和暴乱者的秘密作战行动”。据称，麦克莱文制定了一个计划，将赋予指挥官更多权力。据称，麦克莱文在佛罗里达州坦帕的指挥所里领导着一个鲜为人知的司令部，拥有超过6万名武装人员和文职人员。该司令部包括陆军的“绿色贝雷帽”、“游骑兵”部队；海军的“海豹”突击队；空军控制无人机和炮艇机的几个中队；五角大楼最精华的作战部队：“三角洲”部队和海军特战发展小组，也就是捕杀拉登的那支部队。

据报道，如果麦克莱文的计划被采纳，他将被赋予额外的权力，迅速从一国向另外一国派遣特种部队，以训练外国军队并在该地区保持军事存在。

美国国内质疑声不断

《星条旗报》报道称，一些五角大楼官员和专家警告，赋予特战部队太多超过正常指挥权的权力将导致特种部队被滥用。特别是在没有其他美国指挥官、外交官或者五角大楼的文官知情的情况下，这种广泛的权力将导致特种作战部队单方面作出袭击行动。

而建设全球特种作战网络也面临不小的困难。一些美军高官就怀疑在中央司令部建立一个特种作战指挥部的前景。中央司令部的特种部队指挥官肯·特沃少将认为，由于中央司令部辖区包括中亚和中东的总共20多个国家。在一个存在众多不稳定因素、文化背景相互不容、存在战略竞争和不信任的地区，统合各国特种部队几乎不可能。特别是当一个国家的“自由战士”被邻国视为恐怖分子的时候，期望建立一个地区的特种作战部队司令部，而且像北约内部那样运作是非常不实际的。特沃认为，北约特种作战司令部是一个特例，不会轻易被复制，“他们有现成的组织结构和盟友。”(特约记者徐亚鹏）