针对重要非北约盟友，美方可能放宽对阿富汗的出口限制，阿富汗则更容易获得美国的军事装备。只是，这种定位无法像北约成员国那样获得安全保障。一名不愿公开姓名的美国官员说，这一盟友地位立即生效。

北约部队定于2014年把防务完全移交给阿富汗安全部队。美国已经着手为撤军“后事”做准备。

“不会放弃阿富汗”

希拉里说，给予阿方新定位是“显现我方对阿富汗未来承诺的有力标志”。

“我们不会想放弃阿富汗的事，”希拉里说，阿富汗的局势正逐渐改观，“安全形势更加稳定”，阿富汗安全部队“正在提高他们的能力”。

希拉里向媒体记者重提美国对待阿富汗的战略原则，即“作战、对话和建设”。美方希望首先击败相对更为危险的宗教极端组织武装人员，随后争取招募愿意放弃暴力的塔利班和其他组织武装人员，最后联合各派重建阿富汗。

美联社推测，与卡尔扎伊会面中，希拉里可能谈及美方非军事援助、两国军事合作和阿富汗全国和解等议题。

截至7日中午，阿方尚未回应美方表态。

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希拉里承诺金援阿富汗

2010年美国援助阿富汗40亿美元

希拉里强调，民事援助承诺对阿富汗至关重要。阿富汗亟需外来援助，以应对重建资金缺乏的窘境，如果各方2014年以后大幅削减援助金额，可能阻碍阿富汗的发展进程。记者问及阿富汗的腐败问题，希拉里回应，美国正努力与阿富汗执法部门合作，以消除欺诈、管理不善和滥用职权现象。