东亚地区正在向安全新秩序转型，某些区域外力量的介入增加了这一过程的不确定性。追逐霸权、武力扩张、集团对抗是一条走不通的老路，固守这种陈腐思维的国家注定要成为东亚安全最大的问题制造者。

东盟地区论坛系列外长会议牵引着国际舆论的视线，南海问题走向以及中国在东亚安全格局中发挥的作用备受关注。这和东亚地区在世界经济中举足轻重的地位有关，同时也有更为复杂的背景。

如何看待当前的东亚安全局势？谁是东亚安全的问题制造者？这是两个必须厘清的问题。只有在此基础上，才有可能准确把握东亚安全局势主流，自觉抵制种种负面因素干扰，更加自信地维护和推动东亚地区发展与繁荣。

东亚正处于一个历史性发展变化的重要时期，国际地位明显提升。同时，由于历史和现实的原因，东亚也存在一些问题和挑战。但是，东亚安全局势总体上是和平稳定的。没有这一保障，东亚地区也不可能有今天蒸蒸日上的发展局面。尽管南海问题被不断炒热，公认的事实是，南海的航行是自由的，航道是安全的。应该说，地区各国和域外国家都是南海航行自由与安全的受益者。南海部分岛礁和海洋划界争议与南海航行自由完全是不同范畴的两个问题。

中国从来不是东亚安全的问题制造者。中国妥善处理与周边国家的领土海洋权益争端，始终坚持通过双边对话和谈判解决。无论是在钓鱼岛问题上，还是在处理黄岩岛对峙过程中，中国坚定维护自身核心利益的同时，保持了足够的耐心，展示了一个大国维护东亚和平稳定应有的责任感。

中国奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交政策，致力于深化同亚洲国家的互利合作。当前，中国同亚洲国家关系的发展态势是好的，充满各种积极因素。2011年中国在亚洲投资近200亿美元，帮助许多国家打破自身发展瓶颈，推动区域经济合作迈上新的台阶。

的确，中国在东亚地区的影响力日渐增强，但这既不是中国的错误，也不是对其他国家的威胁。正如新美国基金会专家帕拉格·康纳指出的，中国影响力所依托的是软实力。

东亚地区正在向安全新秩序转型，某些区域外力量的介入增加了这一过程的不确定性。菲律宾《马尼拉今日旗帜报》网站日前发表文章指出：目前的紧张局势不仅是领土争端导致的，究其根本，真正的冲突似乎主要是地缘政治性质的，与中国崛起成为世界经济大国(最终还将是政治和军事大国)以及世界唯一超级大国美国显然试图控制或延缓这一过程有关。

构建东亚安全新秩序需要强化这样一个意识：新形势下安全问题的内涵既远远超越了冷战时期对峙平衡的安全，也超越了传统意义上的军事安全，同时也超越了一国一域的安全。一个国家要谋求自身发展，必须也让别人发展；要谋求自身安全，必须也让别人安全；要谋求自身过得好，必须也让别人过得好。没有合作的胸怀、创新的精神、负责任的态度，就不可能营造出和谐稳定的安全环境。

追逐霸权、武力扩张、集团对抗是一条走不通的老路，固守这种陈腐思维的国家注定要成为东亚安全最大的问题制造者。（钟 声）