换大使无助改善对外关系 日本需正视历史调整对外战略

分析指出，日本同时撤换驻中、韩、美三国大使的举动是有意在摩擦不断升级时注入新的“外交血液”，是想在与这些国家一系列艰难谈判和领土纠纷中重新架构外交关系，同时欲借此稳固政权。但是，尽管日本新任的三位大使都是经验“老到”的职业官僚，摆在他们面前的新任务却难言简单。

对于驻中、韩大使来说，要修复因钓鱼岛及“独岛”(日称竹岛)问题而陷入僵局的双边关系仍旧困难重重。尤其是日本政府在11日与所谓“私人岛主”签订“购买”钓鱼岛合同，此举进一步激化了中日关系，破坏两国邦交正常化40周年的友好气氛。分析称，即使日本起用熟悉经济事务的职业官僚出任驻华大使一职，两国之间“政冷”的情况并非就能因此得到有效回暖。

在对美关系方面，驻日美军普天间机场的搬迁、美军在日部署垂直起降运输机“鱼鹰”事故问题、日本加入“泛太平洋战略经济伙伴关系协定”(TPP)谈判等诸多难题悬而未决，如何处理同盟关系避免不和睦，对新任大使将是个考验。

周永生表示，在同一时间调整三个主要国家大使的情况，在各国外交史上都非常罕见，这反映出日本现政府外交政策存在严重偏差。如果日本不改变外交政策，即便换大使也无济于事。倘若右翼职业官僚日后继续持强硬态度，非但无助解决当前与邻国的领土纠纷，更会让日本陷入备受孤立的局面。

人物资料：三位大使资料简介

即将接任驻华大使丹羽宇一郎的西宫伸一，现年60岁，1976年进入日本外务省。先后历任北美局北美第二课长、日本驻俄罗斯大使馆参事官、大臣官房参事官兼亚洲及大洋洲局驻中国公使和特命全权大使。2010年2月调任驻纽约总领事，于同年12月就任外务省外务审议官。据悉，西宫伸一还在美国与中国具有较广的人脉，对中国事务颇为娴熟。

即将出任日本驻韩国大使的别所浩郎，现年59岁，1975年从东京大学法学部毕业进入日本外务省任职。别所浩郎曾担任前首相小泉纯一郎的秘书官，2007年在外务省国际合作局担任第一代局长，2008年担任综合外交政策局长。2010年8月开始担任外务审议官。

60岁的佐佐江贤一郎将担任美国大使，他现在系日本外务省外务次官。据悉，这是时隔11年，日本“外务省官僚队伍的领头人”再次出任驻美大使。佐佐江贤一郎自1997年起历任外务省亚洲局北东亚课长、亚洲局参赞、内阁总理大臣秘书官、综合外交政策局审议官、经济局长；2007年1月起任外务省亚洲和大洋洲局局长。(完)