西班牙就是典型。截至今年5月，经济危机和金融重组给西班牙银行带来超过1800亿欧元的损失。当时国际货币基金组织在一份报告中指出，该国第三大银行银基亚银行(Bankia)将成为西班牙金融系统的最大风险。今年5月9日，西班牙政府不得不选择介入，宣布对银基亚进行国有化，西国债收益率应声上扬，越过6%分水岭。此后，三大评级机构也一再下调西班牙的主权债信评级。

陈凤英认为，银行系统性风险向主权债务的转移，最终酿成了欧洲这场旷日持久的主权债务危机。因此，若要“治本”，必须将形成“恶性互动”的银行系统性风险与主权债务隔离，从源头上对银行实施监管，切断危机源头，遏制危机“复发”。

有评论指出，本次欧盟峰会并未就外界最关心的西班牙政府何时申请援助、希腊能否获得下一轮315亿欧元援助等问题释放积极信号。对此，陈凤英表示，诚然，市场颇为关心短线行情，但作为高级别会议，欧盟峰会必须“站得更高，看得更远”，撇开希腊、西班牙这些表象性“病症”，寻求根治欧洲经济“病因”之法。

“倘若将ESM出资国比作一位‘富人’，那么当前出问题的西班牙等国银行就是‘瘾君子’，与其出钱让后者继续‘买毒’以舒缓一时之困，不如将其送入‘戒毒所’。”陈凤英说，欧洲眼下所图正是从根本上整治“犯病”的银行。

（原标题：欧银行业单一监管机制从源头遏制欧债危机复发）