此外，战后利比亚面临的诸多挑战也很难在短时间内解决。这些挑战包括：如何强化治安、收缴武器、巩固警察和军队并平定南部冲突；如何尽快建立现代国家系统，启动战后重建项目；如何加强中央与地方的行政联系，从战时割据局面走向统一国家的发展阶段等等。

自卡扎菲时代以来，利比亚就是一个松散的部落联合组成的国家，掌握武装力量的实际是各个部落，而利比亚过渡委和国民议会均没有自己的武装力量，必须依靠部落武装来维持国内治安。国民议会面临着来自前政权支持者、反叛武装部落以及极端宗教势力的多重挑战，国内安全形势不容乐观。

此外，利比亚枪支泛滥情况极为严重，战争又加速了武器扩散。据估算，卡扎菲政权倒台后，约20万利比亚人仍持有武器。有媒体称，如今共有超过2000万支手枪、机枪和步枪游离于政府管控之外。对于刚刚掌权的利比亚国民议会来说，如何逐步解决上述所有问题，不仅考验它的政治智慧，同时也是新执政当局能否赢得利比亚广大民众支持的最根本所在。（方文军）