美国总统奥巴马定于17日至20日访问泰国、缅甸和柬埔寨三国，并出席在柬埔寨首都金边举行的东亚峰会。奥巴马在赢得连任后首访选择前往亚洲国家，并同时率领国务卿希拉里·克林顿和国防部长帕内塔前往，凸显他对亚洲的重视。

分析人士认为，在奥巴马的下个四年任期内，美国在亚太推行的“再平衡”战略将延续，甚至会在一定程度上增强。

奥巴马在2009年初上台后便作出了要将对外政策重点转移到亚太地区的表态。他宣称，美国是太平洋大国，而他则是美国历史上首位“太平洋总统”。

观察人士指出，美国重视亚洲是因为该地区是未来希望所在。在小布什政府时期，美国政府由于将战略重点放在反恐问题、伊拉克战争和阿富汗战争上，对亚洲事务关注度有所下降。但近年来，亚洲的迅速崛起正在重构全球战略和经济态势，这对美国决策者的心理产生了很大触动，促使其作出政策调整。

希拉里·克林顿2010年10月在夏威夷发表演讲时明确说：“我们知道，21世纪的大部分历史将在亚洲书写。这一地区将出现这个星球上最具变革性的经济增长。”她毫不掩饰地宣称，奥巴马政府将对外政策重点转向亚洲的主要目的是维护和加强美国在亚太地区的“领导作用”，促进该地区安全和繁荣，以及宣扬美国价值观。

分析人士指出，毋庸置疑，美国在外交、军事和经济等方面所做的一切努力都是为了维护其在亚洲的利益，保持其在全球政治经济重心转移过程中的主导地位。

奥巴马政府的亚太“再平衡”战略主要从三个方面推进：加强与日韩等美国传统盟友的关系，建立新的伙伴关系，以及增强美国与重要地区组织的合作。奥巴马此次亚洲之行，无论是访问与美国关系“破冰”不久的缅甸还是参加东亚峰会，都是遵循上述策略的具体动作。

分析人士认为，由于亚洲已经成为世界经济增长的中心，出于地缘政治和维护美国“全球主导地位”的战略考量，今后四年，奥巴马政府在亚洲的“再平衡”战略将延续，力度甚至会有所增强。而且，从未来10年乃至20年来看，美国很可能还将继续加强其在亚洲的军事、外交和经济等多个层面的存在。

值得注意的是，在此次访问亚洲期间，奥巴马将作为首位在任的美国总统访问缅甸，会见缅甸总统吴登盛以及缅甸全国民主联盟领导人昂山素季。这引起了多方关注。

近来，美缅关系有较大改善，美国也取消了对缅甸的部分制裁。这背后一个重要原因就是，美国希望借此在亚洲推行其民主模式和价值观。

不过，一些批评人士并不看好美国在亚洲推行“美式民主”的努力，因为一个地区的政治进程从根本上应当由当地的政治现实决定和推动。

实际上，自从美国开始实施“再平衡”战略以来，亚太地区不仅没有从中受益，反而在该地区的一些国家间还出现关系趋于紧张的态势。许多分析人士都认为，美国的亚太政策及其实施方式需要进行调整。

美国《华尔街日报》此前也曾在一篇评论文章中指出，美国战略重心转向亚太的最大问题在于，这一政策本身概念模糊且预期不明，因此它不仅无法解决亚太现有的问题，甚至还会增加该地区的不确定性。

鉴于亚洲已经成为全球经济增长的重要引擎，世界各国都试图抓住其中的机遇，维护自身利益，这可以理解。然而，分析人士认为，在如今国与国利益复杂交织的全球化背景下，美国所谓的亚太“再平衡”战略应当采取更加包容、更多合作和更为尊重有关各方重要利益的方式。唯有如此，各方才能共同创造一个极富活力和稳定繁荣的亚太，才能真正实现互利共赢。(记者冉维 易爱军)