历史恩怨：勾心斗角始于二战

FBI和CIA的恩怨始于二战时期。对于彼得雷乌斯闪电辞职，美国著名记者提姆·韦纳提出了他的解读，“这桩丑闻的另一面在于，一名联邦调查局特工在调查中获得彼得雷乌斯婚外情的信息，然后未经授权就将其提交给国会议员，事情本来不该是这样的，这是不正当手段。”

韦纳说，FBI和CIA历史上就缺乏沟通与合作，即使在“9·11”袭击之后依然如此，相信这场丑闻也无助于消弭彼此间的长久矛盾。

“CIA肯定会为此事抓狂，因为一个不守规则的FBI特工毁掉了CIA局长的名誉。CIA最好不要再掀起一场内斗，因为，如果内斗再次升级，美国将变得更危险、更脆弱。”

最初：胡佛VS多诺万

从上世纪40年代杜鲁门下令创建中央情报局之时起，这场恩怨就正式拉开了帷幕。而在此之前，这场恩怨的种子就已经种下。一切都得从曾任FBI局长48年的胡佛和中情局前身、战略情报局长威廉·多诺万之间的冲突开始说起。

多诺万在二战期间一直身处前线，胡佛则在美国本土建立了庞大而令人生畏的FBI档案；多诺万曾在上世纪20年代反对胡佛领导的FBI下辖总情报部的活动；战略情报局是时任美国总统罗斯福在二战期间不顾胡佛的反对而创立的，多诺万被任命为局长，而且，战略情报局诞生的一个重要原因就是，美国领导人认为，FBI的失误使得美国未能预见到珍珠港事件的发生，因此有必要创建一个新的情报机构。多诺万领导下的战略情报局与前苏联情报机构合作，胡佛则憎恶这种做法，认定前苏联在二战结束后将成为美国的大敌。战略情报局经常雇佣臭名昭著的罪犯和外国特工，其内部不存在严格的等级体制；而FBI正好相反，要求其职员身家清白，严格按照胡佛的指令行事。

如此众多的差异，也意味着冲突和矛盾。可以说，在CIA正式创立之前，其与FBI的矛盾就已经在酝酿之中。