叙利亚反对派与政府军冲突已持续20个月。11日，多个反对派组织在卡塔尔首都多哈达成协议，组建了“叙利亚反对派和革命力量全国联盟”，旨在推翻巴沙尔政权。

然而，“全国联盟”的前景似乎并不明朗。一方面，近日叙利亚境内多个宗教武装团体发表声明，不承认“全国联盟”，对其形成重大打击；另一方面，英美等西方国家对“全国联盟”的态度谨慎，使其成为过渡政府所需的国际承认、资金和武器支持均未到位。

“全国联盟”包括旗下“叙利亚全国委员会”等14支反对派组织，涵盖叙利亚国内反对派武装、老牌活动家、少数民族及宗教团体等。联盟的60个席位中，“全国委员会”占据22席。“全国联盟”主席穆瓦兹·哈提卜19日说，决定将总部设在埃及。未来几周内，联盟将以利比亚“全国过渡委员会”为样板，组建由10人构成的过渡政府。

抗衡内部伊斯兰极端分子

要使叙利亚反对派凝聚在一起，需有威望和能力的领袖——哈提卜可谓临危受命。

哈提卜在被选为联盟主席前，曾离开叙利亚流亡。但由于在国外时间较短，他与流亡几十年的反对派人士有着本质区别。外界评论认为，他出任主席或将更能抗衡叙反对派内部的伊斯兰极端分子。

哈提卜曾在演讲中阐明对于“全国联盟”的愿景，他希望联盟成员包括在叙利亚国内活动的人士、武装派别指挥官。此外，妇女、库尔德人、基督徒和阿拉维派民众代表也应包括在内。

叙“全国委员会”一直流亡海外，曾被叙国内反对派指责“与国内实际情况脱节”。美国国务卿希拉里明确表示，“全国委员会”不再被视为反对派的领导核心，新的核心必须包含叙国内外的各派别，要更多吸纳境内“抵抗分子”，剔除伊斯兰圣战者。

路透社也曾含蓄地点明：叙利亚反对派的国际支持者担心，局势的迅速变化会导致巴沙尔政权崩溃，如果海外的反对派没有立刻采取行动，会让激进的圣战主义者在权力真空中掌握主动权。

中国社科院西亚非洲研究所研究员余国庆告诉南方日报记者，“全国联盟”朝着在政治上有组织地取代巴沙尔政权的目标迈进，这反映出叙利亚局势已发展到重要阶段，反对派和现政府的进一步对立局面形成，巴沙尔政权面临的政治压力加大。