“财政悬崖”倒计时美元避险身份屡遭质疑

何谓“财政悬崖”？该概念由美联储主席伯克南于2012年2月7日在国会听证会上首次提出，是指美国将在2013年1月1日同时出现税收减少与开支增加局面。

首先，“财政悬崖”体现在美国政府税收收入将大幅提高上。2001年至2003年，为了刺激经济增长和就业，时任美国总统的小布什曾颁布一系列减税法案：2001年，小布什颁布了《经济增长与税收减免协调法案》，将最高所得税税率从39 .6%降低到35%；2002年，小布什又将资本利得税税率从20%降到15%， 并将对股息征收的个人所得税税率从35%降到15%。按照时间表，最高所得税率的降税本应在2011年底结束，但因2008年的金融危机，2009年1月20日就任总统的奥巴马被迫将小布什政府的减税时间延长两年，此举得到国会的支持 。 与此同时 ， 从2 0 1 1年起 ， 奥巴马还将美国工资税从6 .2 %下调至4 .2%，同时出台失业救济金计划，这两项政策的周期也为两年。也就是说，到2013年1月1日，各个减税政策和失业救济金计划都将面临失效。

　　美国若坠“财政悬崖”九成家庭将受冲击

据美国媒体22日报道，如果白宫与国会不能达成协议，避免坠下从明年1月2日开始的大幅加税和自动削减开支的“财政悬崖”，绝大多数美国家庭的经济状况明年都将遭到打击，其中低收入家庭受到的冲击尤其大。

由布鲁金斯研究所与城市研究所合办的税务政策中心估计，美国若坠入“财政悬崖”，将导致总额达4000亿美元的加税和1000亿美元的开支削减，全美约90%的家庭在2013年将要承担更重的税负。以年收入在2万至3万美元的夫妇为例，他们将从平均获得15美元的退税，变为需缴纳1408美元的税金。

“财政悬崖”导致大幅加税主要是因为前总统小布什时代多项减税措施将期满无效，以及现任总统奥巴马在金融危机后推出的多项临时减税措施届时也将期满失效。此外，多达1.21亿个家庭的社安税将从目前的4.2%恢复到以往的6.2%。

此外，数百万个美国家庭今年将落入最低替代税(AMT)的税网。与此同时，多达500万失业人士的延长失业金福利待遇也将于明年结束。