11月15日，朝鲜常驻联合国代表在第67届联合国大会演讲时说，朝鲜将依照国家太空发展规划，扩充太空开发机构，发射有利经济发展的实用卫星。

12月1日，朝鲜宇宙空间技术委员会宣布，为遵循金正日“遗训”，定于12月10日至22日期间，发射靠本国力量和技术制作的实用卫星。

朝方发言人称，朝鲜科技工作者已深入分析今年4月发射卫星时出现的问题、改进了卫星和运载火箭的安全性和精密度。朝鲜还将发射计划通知了国际海事组织，向该组织提供火箭残骸可能掉落地区的经纬坐标。朝方并设定了安全飞行轨道，以免火箭残骸对周边国家造成影响。

然而，朝鲜此次发射准备工作并非一帆风顺。在原定最早发射日期12月10日的前两天，朝鲜突然宣布，因在准备过程中出现一系列事情，考虑调整发射时间。10日当天，朝鲜以技术缺陷为由，将火箭发射窗口期从延长至29日。而就在此次发射的前一天，韩国媒体还报道，朝鲜已将火箭从发射架撤下进行修理。因此朝鲜12日的发射不可不谓突然。

据悉，此次朝鲜拟发射的卫星是和今年4月时发射的“光明星3号”卫星一样、按照极地轨道运行的地球观测卫星。