■专家分析

经济制裁震慑大 态度转变因选战

分析人士指出，台湾当局的三项制裁措施中，对菲起到最大震慑作用的是冻结办理菲律宾劳工到台工作申请。

根据菲律宾国家统计局的数据，菲全国有大约1000万人在海外务工，其汇回国内的汇款占菲国家经济总量的10%以上，是菲主要外汇来源之一。目前约有8.7万菲律宾人在台工作，每年向菲国内汇款金额达数亿美元。

面对国内巨大的就业压力，菲政府若拒不正面回应台湾当局的要求，受到对方经济制裁，对菲劳工赴台工作造成影响，很可能会引发国内民众不满。

此外，菲律宾方面从强硬到致歉的态度变化背后，也有菲国内政治因素的影响。台渔民被射杀事件发生时，正值菲律宾中期选举前夕。身陷选战的阿基诺担心在当时向台湾当局道歉会有损其苦心树立的“政治强人”形象，因而采取拖延战术，不作正面回应。菲中期选举于13日举行，目前大局已定，阿基诺不必再担心对外“示弱”会影响其政党选情，这也是他决定道歉的一个原因。

据新华社

台方第二波制裁措施

第一，发布菲律宾旅游警示灯号为红色，针对“广大兴28号”渔船事件，菲律宾政府的不友好之作为，造成双方目前关系紧张，因此不鼓励台湾人士赴菲律宾旅游或洽公。

第二，停止双方所有高层交流及互动。

第三，停止双方经济交流、推广以及招商等相关活动。

第四，停止双方农渔业合作事项。

第五，停止双方科技研究交流与合作计划。

第六，停止双方的航权谈判。

第七，停止菲律宾人士使用来台先行上网查核的免签证措施。

第八，台海军与“海巡署”将在南海相关海域进行海上联合操演。

“台渔民被射杀”事件回放

时间：5月9日上午

地点：鹅銮鼻东南方海域

事件：菲律宾公务船开枪扫射台湾屏东县琉球籍“广大兴28号”

渔船，致渔民洪石成身亡，渔船严重受损。