据《朝鲜日报》12月16日消息,该报记者15日获悉,朝鲜自本月20日到明年2月将禁止外国人入境。

报道说,消息人士表示:“朝鲜逢年末、年初朝中边境海关休息期间经常临时限制外国人入境,但像此次这样一直到明年2月禁止外国人入境还是非常罕见。”

韩国专家分析认为,这可能是为整顿货币改革所带来的内部混乱而采取的措施。也有一些人分析认为,这是为防止甲流蔓延而采取的措施。

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据韩国政府消息人士13日透露,美国和朝鲜已经一致同意:在“适当时候”重启朝核问题六方会谈后,将就朝鲜半岛和平机制问题举行包括朝鲜、韩国、美国和中国在内的四方会谈,讨论签署一项永久性和平条约,以取代1953年7月27日签订的《朝鲜停战协定》。

“重启六方会谈后举行四方会谈”

“我确信,朝、美两国将在达成重启六方会谈的协议后举行四方会谈。”韩国媒体援引一名不愿透露姓名的政府高官的话说,“这是朝鲜方面第一次主动谈及重启四方会谈的有关事宜。”

2000年10月,朝鲜特使赵明禄访问华盛顿,与时任美国总统克林顿举行会谈,并发表联合声明称,双方认为,为缓和朝鲜半岛的紧张局势,有意在四方会谈的机制上,讨论将1953年签订的停战协定转换为稳固的和平保障机制的方案,从而正式终止朝鲜战争。

舆论认为,此次朝、美就在四方会谈机制上讨论朝鲜半岛和平机制问题达成谅解,等于再次确认了9年前的联合声明。

朝美双方表态仍不明朗

美国总统奥巴马的朝鲜问题特使博斯沃思8日下午乘专机抵达平壤,对朝鲜进行了3天的访问。此前有媒体报道称,朝鲜在博斯沃思访朝期间提出,在重返六方会谈前,先签署和平协议、实现朝美关系正常化的问题。但美国方面表示,博斯沃思访朝的目的是为了确保重启六方会谈,美朝和平协议问题“不是议题”。

朝鲜方面在博斯沃思11日结束访朝后暗示,朝鲜有意重返六方会谈。

博斯沃思在结束访问后也表示,双方就尽快重启六方会谈和履行旨在实现朝鲜半岛无核化的《9·19共同声明》等达成一定共识,但未提及有关四方会谈的事宜。

分歧是原则性的、根本性的

自今年上半年朝鲜单方面退出六方会谈、尤其是5月进行二次核试爆后,美朝关系陷入僵局。

美方坚持朝鲜半岛必须无核化;朝鲜必须首先回到六方会谈框架内,和平谈判才有望重启。

朝鲜则始终强调,自己寻求核保护伞的动机,就是因为美国迟迟不能与其签署永久性和平协议,所以才不得不谋求自卫之道,因而坚持美方必须先与朝鲜恢复谈判,才会考虑重返六方会谈以及重启半岛无核化谈判等问题。

由于双方的分歧是原则性的、根本性的,因此尽管奥巴马上台后软化美国对朝外交姿态,尽管朝鲜也屡次作出外交试探,但沟通的尝试总是浅尝辄止。甚至克林顿的戏剧性访问最终也是雷声大、雨点小。


僵持不下对双方都极端不利

这样的僵持不下,对朝、美双方都是极端不利,也是绝不愿意看见的。

对奥巴马政府而言,其外交的着力点首先在阿富汗战场。增兵阿富汗,尽快了结这场前任留下的“旧债”,是奥巴马外交棋盘上的重中之重。其次是伊朗核问题——这一问题千头万绪,能否取得阶段性成果,关乎美国战略利益和国家形象。

相对而言,朝鲜问题的战略重要性要低得多。而且,朝鲜背靠强邻,地缘政治背景复杂,不论“文”、“武”哪条途径,都很难获得立竿见影的外交突破,一着不慎还很可能造成外交失分。因此,对奥巴马来说,朝鲜半岛问题上无过便是功,不输便是赢,原无必要与朝鲜过多纠缠。

就朝鲜而言,长期在六方会谈等问题上与美国对峙,同样十分不利。

由于长期遭受制裁和封锁,朝鲜经济举步维艰。尽管政府推出2012年实现“建设强盛大国”的目标,并采取了诸如改币等强力措施,但毕竟巧妇难为无米之炊。在当今国际化、全球化的大背景下,游离于国际政治、经济秩序之外,无论就眼前还是就长远而言,在经济、社会、政治各方面都会加大损失。

是一种试探 也是互给台阶

所谓“朝美即将重启和平谈判”之说,就是在这个背景下出炉的。可以说,这既是一种试探,也是互相为对方铺下的一个台阶。

所谓试探,一是对彼此而言的——看看对方能接受的最低价码和最后底线是什么,二是针对国内舆论和盟友而为的——这点对奥巴马政府尤为重要。毕竟朝鲜核问题是所谓“核心问题”、“原则问题”,在朝鲜并未承诺放弃核武器、恢复核查的前提下重启和平条约谈判,势必引发国内传统右翼以及日本政坛、社会的强烈反响。通过这种“爆料”形式释放消息,正可试一试本派内部容忍、接纳的底线。

所谓台阶,则是为恢复六方会谈而作的姿态上的妥协。

美国通过愿意先谈和平条约,换取朝方重返六方会谈,重启无核化谈判。

而朝鲜通过默认重返六方会谈,换取自己一再坚持的“和平条约先行”立场被接纳。

如此一来,双方彼此面子上都过得去。

然而,试探也好,台阶也罢,朝鲜半岛问题涉及多方最基本、最核心的战略利益,有许多不能轻易触及的“红线”。因此,即使双方的确真有如此意向,但每向前推进一步,也同样会遭到来自对方和本方阵营的强大压力和阻力。

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新华网平壤12月7日电 朝鲜《劳动新闻》7日发表评论说,美国是朝鲜半岛产生核问题的根源,也是造成当前半岛核危机事态的肇事者。在此问题上,美国负有不可推卸的责任。

评论说,朝鲜半岛核问题是因美国把核武器引入韩国而产生的。当前韩国已经成为“远东地区最大的核武库”。朝鲜为迫使美国从韩国撤走核武器,把朝鲜半岛变为无核的和平地区而进行了不懈努力,但这些努力“遭到了美国的冷遇”。

评论说,朝鲜把消除美国的核威胁视为与民族命运相关的生死攸关的问题,并一直为此斗争。美国必须从韩国和日本撤走自己的核武器。

这篇评论是在美国朝鲜政策特别代表博斯沃思即将访朝时发表的。美国方面宣布,博斯沃思将于8日对朝鲜进行为期3天的访问。(姚西蒙 张滨阳)

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中新网12月3日电 就朝鲜主张的朝鲜半岛和平协定,韩国外交通商部长官柳明桓2日表示,目前朝鲜愿意同美国签署和平协定,但这只是题外之意,应以韩朝为主,在六方会谈的框架内进行讨论。

据韩联社报道,柳明桓2日出席在威斯汀朝鲜酒店举行的“东北亚未来论坛早餐演讲会”时做出了上述表示,他并强调称:“朝美签署直接涉及到朝核问题的和平协定并不恰当。”

柳明桓指出:“朝鲜认为,南北问题通过1992年签署的《南北基本协议》基本得到解决,至于和平协定,应同美国签署。”“但和平协定的签署需要韩、朝、美、中4国进行协商,并达成共识。”

柳明桓还表示:“2000年10月发表的《朝美联合公报》包括保障朝鲜体制的内容。”并指出:“朝鲜之所以提出和平协定问题,是因为争取更多的时间来继续开发核武,进而得到拥核国的地位。”

柳明桓还称:“在南北高级会谈上,朝方不愿意将朝核问题议题化,这是回避现实的态度。”“朝方需要认识到,对核问题第一感到威胁的是韩国,而不是美国。”

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朝鲜27日引用美国一份科学杂志的报道,再次宣称自己为受到国际社会承认的核武国家。

朝鲜中央通讯社当天在一则简讯中说:“美国科学家联合会已经确认朝鲜为核武国家。”

报道说,这一非盈利组织在11月出版的刊物中将朝鲜加入到全球9个拥有核武器的国家之列。

美国等其他国家一直拒绝承认朝鲜为核武国家,以避免为朝鲜发展核武器计划提供合法借口。

退出六方会谈后,朝鲜本月早些时候宣称已完成对8000根乏燃料棒的再处理,武器化钚的过程也取得瞩目成果。专家说,萃取的钚量足够制造一枚原子弹。

美国朝鲜问题特使斯蒂芬·博斯沃思定于下月8日访问朝鲜,开启奥巴马政府与朝鲜首次双边会谈。

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