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创新党建工作机制的积极探索
www.fjnet.cn?2009-09-09? ?来源:人民日报    我来说两句

  党的十七大报告指出,要落实党建工作责任制,全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。近年来,中原石油勘探局党委认真开展党建质量管理体系试点工作,积极探索以文本化管理为基础、以程序化管理为主导、以目标化管理为核心、以项目化管理为手段、以全员化管理为支撑的党建运行管理机制,为创新党建工作机制积累了有益经验。

  以文本化管理为基础,编制体系文件。加强制度文本建设,制定了《党组织十项制度》、《领导班子议事规则》等20余项工作制度,编写了由《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》构成的体系文件;按照“系统、规范、实用”的原则梳理历年来党组织下发的文件,对不合时宜的及时废弃,对内容交叉的进行有机整合,对存在空白的进行补充完善;结合单位实际,制定党建工作36个标准化流程,明确每项工作的程序、方法和要求,形成了指导党建工作规范运行的标准文本。

  以程序化管理为主导,强化过程控制。严格按照“计划、实施、评价、改进”的程序进行党建质量管理,加强过程控制,以过程的科学性保证结果的科学性。根据流程化管理的要求,明确流程各个环节的责任主体、工作要求和工作标准,确保各项工作按照规定的程序运作。认真落实“做什么、为什么做,谁来做、何时做,怎么做、做到什么程度”的工作要求,把年度党建质量目标细化分解为班子建设、干部队伍建设、党支部建设、党员队伍建设等6项具体指标,每月指导基层党组织开展自查,发现问题,分析原因,制定对策,有效避免了工作的随意性和盲目性。按照“凡事必规定、规定必执行、执行必有效、过程必记录”的规定,建立党建工作落实情况工作记录,为实现党建工作的全程控制、持续改进提供有力依据。

  以目标化管理为核心,服务中心工作。促进企业改革发展稳定,不断提高企业经济效益,实现国有资产保值增值,是企业党建工作的出发点和落脚点。中原石油勘探局党委坚持围绕生产经营抓党建,按照“党政同心、目标同向、工作同步、成果同享”的工作思路,紧密围绕单位中心工作,找准功能定位,确定方针目标,实现了党建工作与生产经营的相融共促,也有力增强了党建工作的凝聚力、创造力和影响力。

  以项目化管理为手段,创新运行模式。借鉴经济工作项目化管理的做法,抓好党建工作项目的实施、监控和考评。成立项目组,建立层次分明、分工明确、权责到位的组织体系;推行项目长负责制,由党委书记任项目长,负责项目的组织协调和日常管理工作;针对重点难点问题,集中力量,整合资源,组织攻关;制订党建工作运行表,把项目任务转化为定人员、定任务、定时间、定要求的量化指标,每月定期召开工作例会,总结项目进度,明确努力方向,促进各项工作的顺利完成。

  以全员化管理为支撑,提升运行实效。全员化管理强调发挥领导作用和广大党员全员、全程、全方位参与。中原石油勘探局党委坚持把发挥党员主体作用贯穿始终,采取发放征求意见表、走访座谈、开展满意度调查等方式,深入了解广大党员对党建工作的期望、需求和评价。扎实开展“百名干部下基层活动”,党员干部与职工同吃同住同劳动,广泛征求职工对企业党建工作的意见和建议,并积极为基层单位和职工群众解决实际问题,得到了基层党员职工的高度评价;将党建质量管理体系文件下发到各基层党支部,组织党员进行讨论,根据党员反馈的意见,反复修改完善《领导班子议事规则》、《干部监督工作意见》等规章制度,有效激发了党员的参与热情。(沙启军/中原石油勘探局党委书记)

  (责编:陶武)


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