365bet官网_365体育手机版-下载|投注@

改革开放以来，特别是最近几年，干部人事制度改革在不断深入，选拔干部坚持群众公认原则得到了确定。坚持群众公认原则，就必须体现群众公认的客观性和公正性，为广大干部提供公开、公正、平等的竞争性平台。因此，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则选拔和使用干部已成为当前干部人事制度改革的方向和要求。近几年来，群众公认原则的方法和途径不断创新。但是，由于选拔任用干部工作坚持群众公认原则的方法还处在探索和积累经验阶段，在坚持群众公认方面还存在一些问题。

干部选任中的去群众化倾向

当前，在干部选拔和使用过程中存在着一些违背“群众公认”原则的去群众化现象：

一是以指意代替民意。一些地方选拔干部往往根据上级领导意图，不尊重群众的意愿，口口声声要求民主推荐、民主测评、民意测验，实际上还是遵循“上面说了算”的指意，其结果可能会导致干部选拔和使用过程中的选人不公、用人不准、难以服众的现象。

二是以后台代替平台。有些领导者以个人偏好和人情关系取人，往往过分注重地缘关系、学缘关系、血缘关系、职缘关系选拔和使用干部，“后台硬”、“靠得住”成为了老同乡、老同学、老同事、师兄弟、家族人的升迁背景，这种在领导“视野内”选人的结果导致了某些“一人得道，仙及鸡犬”的官场裙带现象。

三是以少数代替多数。某些领导者把干部选拔任用工作当作少数人的行为，不征求多数人意见，以“常委说了算”便匆匆完成任务了事。同时，少数人以“少数人”的特权为标准，提拔“圈内人”，使用“自己人”，保护少数人的利益，从而排斥“圈外人”，排斥“信不过的人”。

四是以片面代替全面。某些领导干部往往考虑“该同志是否听话”、“该同志是否勤快”或者“该同志是否有后台”选择人，以他们眼中的所谓“德”或“能”等单向标准度量人，往往没能从“该同志”的德、勤、能、绩等综合因素考虑，从而导致有个性、有能力、有开拓精神的人“靠边站”和吹牛拍马之风的盛行。一种片面化的选任方式只能选“僚”而不能选“官”，一种阿谀奉承式的为官哲学只能导致庸人政治的普遍流行和“武大郎开店”式的小山头主义的政治后果。

事实上，某些地方、某些领域出现干部“带病提拔”、“带病上岗”的问题，与组织人事部门没有真正坚持群众公认原则，没有充分听取基层群众的意见，而是把“干部公认”当作“群众公认”有着很大的关系。因而，离开了“群众”也就无从“公认”了。