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中国不需要第二轮经济刺激方案

经济参考报：当前的一揽子调控计划还应如何充实完善，需不需要第二轮经济刺激方案？

姚景源：我国的一揽子方案包括：保增长、促改革、调结构、惠民生，本身就是很完整的，只要发展和完善就可以了，没有必要再谈第二轮。

至于说到如何完善和充实一揽子经济刺激计划，我认为还是要针对中国经济目前所面临的困难和深层次的问题。应加大政策扶持农民增收，加大结构调整。

特别是加大结构调整。今年前三个季度，我们把主要精力放在保增长上了，在调结构上有进步，但不像保增长走得那么好、那么快、那么深入。现在我们已经取得了保增长的决定性胜利，所以明年有精力有能力也应该把主要着力点放在调结构上。下一步一揽子计划应当更多地关注调结构，把调结构作为明年更重要的工作来抓。应当针对经济运行当中更深层次的问题，围绕我国经济增长方式的转变，自主创新能力的提高和结构调整的优化，有更大的力度。

经济参考报：该如何应对当前出现的产能过剩问题？

姚景源：产能过剩是过去长时间形成的问题。过去世界经济需求旺盛，中国可以有相当数量的产品出口，国内经济2003-2007年也是高增长，需求十分旺盛，在这样的市场格局下形成了大量的产能，是有其合理性的。现在，世界经济衰退，中国经济受其影响增速也下降，因而产生了这个问题。产能过剩不是保增长带来的。党中央和国务院早就看到了这一点，提出科学发展，避免产能过剩。对待产能过剩应当分两方面来看，一方面，产能过剩确实会带来生产力的浪费，但从另一方面来看，只有在产能过剩的情况下，市场才能发挥作用，竞争才能趋于激烈，才能优胜劣汰。所以对于产能过剩，一方面要看到它确实是个大问题，另一方面，要认识到产能过剩是一个很重要的市场压力，应当抓住这个机遇，促进企业调整结构，转变增长方式，增强自主创新能力。

经济参考报：在您看来，今年出台的一些刺激消费的优惠政策明年能否延续？

姚景源：总的来说，首先还是要保持政策的持续性和稳定性。从这个方面来说，起码鼓励消费、扩大消费的政策不会出现太大的变化。从科学发展角度来说，我们要转变目前这种过度依赖投资的增长模式，使得消费成为国民经济增长最重要的拉动力，要千方百计拓展新的经济增长空间。在这方面的政策，力度只会加强，不会减弱。