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以强化理论武装为重点，进一步加强思想政治建设。建立健全党委中心组、党校培训和个人自学“三位一体”的学习制度，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚定理想信念，提高理论素养，增强大局意识、责任意识和忧患意识。把深入学习实践科学发展观作为领导班子和党员干部思想政治建设的一项长期任务。当前，重点是贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步抓好系统党建工作；同时，认真做好深入学习实践科学发展观活动“回头看”和整改落实工作，真正建立促进科学发展的长效机制。

以提高领导科学发展能力为重点，切实加强领导班子建设。坚持党对国有控股商业银行的领导，关键是抓好领导班子建设。一要不断优化各级领导班子配备，选好配强各级班子的主要领导。二要着力提高领导班子和领导干部民主化、科学化决策水平。把民主集中制原则与公司治理的工作规则结合起来，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。三要强化干部培训，增强干部战略决策能力、把握市场能力、推进创新能力、应对危机能力以及抓班子带队伍能力。四要扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把权力制衡、程序制约体现在权力运行的各个方面和各个环节，不断提高国有控股商业银行全面风险管理水平。

以增强创造力、凝聚力和战斗力为目标，扎实推进基层党组织和党员队伍建设工作创新。党的建设重心在基层、基础在基层、活力在基层，创新也在基层。要按照党的十七届四中全会精神，创新基层党组织活动内容方式，增强创造力、凝聚力、战斗力。一是创新党组织设置方式，扩大组织覆盖面。坚持基层党组织与机构同步调整、同步设置、同步运转，努力把党支部建到网点，切实做到有网点的地方就有党组织在发挥作用、就有党员这面旗帜。二是创新活动方式，增强基层党建活力。开展创建党员责任区、“一个党员一面旗”等活动，把党员示范岗作为党员先进性的主要载体；开展“双培养”活动，努力把党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员。三是实行党建工作目标量化管理，完善定量和定性相结合的考核评价机制、激励机制和责任机制。把党建工作作为各级党委书记奖惩任免的重要依据和各级党委工作考核评价的主要内容，促进“一岗双责”的落实。

（作者为中国农业银行股份有限公司党委书记、董事长）