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二 、“潜绩”与“显绩”同样重要

2009年第1期《求是》杂志发表的胡锦涛总书记的文章《努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平》一文指出，一些党员、干部在发展观念上存在重“显绩”轻“潜绩”、重当前轻长远、见物不见人、甚至制造虚假政绩等问题。（《新华网》2009年01月01日）总书记充分肯定了潜绩的的重要性。

显绩的重要性是不言而喻的。它对提高我国的综合国力、提高科技水平和自主创新能力、改善人民生活、增强战胜自然灾害的能力，具有不可或缺的作用。如果没有充足的物质保障和财政收入，就不可能战胜洪涝灾害、冰冻灾害、地震灾难、等自然灾害，就不可能有文化、教育、卫生、体育事业的快速发展。然而过分追求显绩则会导致以下后果：一是“官出数字、数字出官”，用虚假政绩欺上瞒下；二是“一条腿长、一条腿短”，片面追求GDP增长，社会发展停滞不前；三是急功近利、杀鸡取卵，浪费资源、破坏环境；四是“盆景工程”、“亮丽工程”遍地开花，干部长脸、群众埋单；五是盲目决策、违规上马、脱离实际、劳民伤财。

潜绩虽然是不明显不容易被看出的成绩，但成绩不明显并不等于没有成绩。潜绩是打基础的，只有基础牢固才能建成高楼大厦。潜绩也是政绩的一部分，潜绩和显绩是密不可分的，就象办开发区一样，企业入园前所进行的修路、平土、铺设地下管道、安装水电等工作就是打基础的，是无法计算其产值的，但它有潜在的价值，属于潜绩。如果没有前期的基础性工作，就没有入园企业所创造的产值，也就不会有明显成绩。

潜绩对经济社会发展来说同样具有不可或缺的作用：一是利长远、增后劲。农田改造、水利兴修、修路架桥等农村基础设施建设以及教育、卫生等公益事业建设，有利于长远发展，增强发展的后劲；二是维稳定、减矛盾。抓治安防范，抓安全事故防范，打击各类违法犯罪活动，严格市场监管等有利于维护社会治安稳定，能减少事故的发生，减少矛盾的产生；三是暖人心、促和谐。送温暖活动、菜蓝子工程、米袋子工程、阳光工程、安置下岗失业人员等能温暖人心，促进社会和谐发展。

实践证明，如果只重“显绩”而忽视“潜绩”将会导致两极分化、社会秩序混乱、发展无以为继等不良后果。近年来我国一些地方群体事件频发，矿难、事故不断表明了社会管理跟不上经济发展的步伐，经济发展代替了全面发展，共同富裕变成了两极分化。中西部某些地区所谓的发展实际上是以浪费资源、破坏环境和牺牲健康为代价的，前不久发生的“开胸验肺”和儿童血铅超标事件正是盲目追求显绩的“病态反映”。

拉美一些国家如阿根廷、巴西等上个世纪末经济发展较快，繁荣一时，人均GDP达到4000美元以 上，如今却经济停滞不前，GDP总量倒退。其根本原因就是因为他们当时只注重经济增长，忽视改善民生；重少数人发财致富，忽视全社会共同富裕；重经济增长的数量，轻经济增长的的质量，经济结构不合理，企业缺乏自主创新能力。结果导致发展后劲不足，经济发展好景不长，出现了昙花一现的泡沫现象。拉美现象证明了重显轻潜的不良后果，为我们提供了前车之鉴。

因此显绩和潜绩是相辅相成、缺一不可的，是相互对立又相互统一的，两者相得益彰。各级领导干部应当将潜绩与显绩同等看待，树立潜绩与显绩并重的政绩观，无论显绩还是潜绩，只要符合科学发展观的要求和人民群众的需要，不是劳民伤财的“形象工程”、都应当成为领导干部努力追求的目标。