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党的十七届四中全会是在我们新中国成立60周年之际召开的一次具有重大而深远意义的会议。全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是在新的历史起点上以改革创新精神推进党的建设纲领性文件。作为一名组织工作者，学习领会这一精神，将十七届四中全会精神落到实处，就是要按照《决定》的要求部署，以求真务实和改革创新精神，全面提升组织工作水平，为推动地方经济社会发展提供强有力的组织保证和人才支持。

一、加强基层组织建设，巩固党的执政基础。

党的十七届四中全会指出，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层工作千头万绪，抓好基层组织建设是根本、是关键。基础不牢，地动山摇。基层扎实，坚如磐石。推动县域经济社会发展，基层党组织这块磐石必须坚固、牢靠。

（一）要认真开展基层组织创建活动。严格落实党建工作目标责任制，围绕“五个好”（好班子、好队伍、好路子、好体制、好制度）党组织建设要求，深入开展“三级联创”活动，着力整顿一些班子不健全、软弱涣散、瘫痪无力的党支部，力争通过3年左右的时间让全县100%的乡镇和80%以上的党支部达到“五个好”创建要求。围绕构建城市区域化党建格局，深入开展有钱办事、有人管事、有场所做事的“三有一化”创建活动，着力提高社区党建工作服务水平。要按照中央和省委加强村级活动场所建设的要求，从今年起，利用1年时间，对全县部分年久失修、危旧狭小的村级组织活动场所进行新建和扩建，充分发挥农村党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。

（二）要扩大基层党组织覆盖面。认真落实《决定》中提出的“推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的作法”要求，优化农村党组织设置。加大“两新”（新经济组织和新社会组织）组织建立党组织力度，通过开展单独建、联合建、选派指导员等形式，提高规模以下非公有制企业党组织组建率。同时在国有企业和具有一定规模的非公有制企业中，广泛开展“四个好”（政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好）创建活动，解决好“两新”组织开展活动难、发挥作用难等问题。抓好3名以上正式党员建立党支部的力度，做到成熟一个、组建一个，建立一个、巩固一个，巩固一个，带动一批，扩大党的影响力。

（三）要加强党员队伍管理。认真执行“三推五审四公示” 的发展党员工作机制（三推：由群众推荐确定优秀村民、由党员推荐确定入党积极分子、由党员票决确定发展对象；五审：审政治、审结构、审素质、审材料、审表现；四公示：确定入党积极分子公示、确定发展对象公示、确定预备党员公示、预备党员转正公示），加强对入党积极分子和建党对象的培养教育。贯彻落实好《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》，逐步建立基层党员轮训制度。完善民主评议党员机制，不断探索和改进评议方式和途径。创新党员活动载体，广泛开展党员“设岗定责”和“党员承诺”活动。构建流动党员动态管理机制，开展一人一证、一人一档、一人一员、一月一访、一年一议“五个一”活动，提高对流动党员的教育管理水平。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，做好优秀党员、优秀党务工作者的表彰奖励工作，完善党内慰问制度，关心每位党员的思想、工作、生活情况，帮助老党员、生活困难党员解决生活难题。