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（四）要加强村支部书记队伍建设。在选拔培养方面，深入开展“三培养” 活动（把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成领头人），把符合条件的党员列为后备干部培养对象，在换届选举中坚持和完善“两推一选”办法（由全体党员和全体村民分别推荐支部委员候选人，然后，由全体党员以无记名投票方式直接差额选举新一届支部委员），吸引和选拔出一批政治素质好、办事公道、带头致富能力强和带领群众致富能力强，群众公认的党员作为村支部书记；在教育培训方面，把对村支部书记的教育培训纳入全县干部教育培训计划，开展党的政策方针、业务工作、致富能力等方面的知识培训；在激励保障方面，继续完善以“一定三有”（定职责目标和收入有保障、干好有希望、退后有所养）为基础的村干部激励保障机制，建立村干部岗位报酬发放和养老保险制度，建立从优秀村干部中定向招录公务员机制；在管理监督方面，明确村支部书记岗位责任，制订出台实绩考核办法，深入开展“双述双评”（基层干部述职述廉、群众评议政风行风）活动，接受上级党组织和党员、群众的评议，努力建设一支守信用、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

（五）要统筹城乡党建工作。继续抓好以“联村联户，帮建帮扶”活动为载体的党的基层组织互帮互助机制，落实好98个帮扶单位对98个薄弱村支部的帮扶措施与580余名副科级以上领导干部对580名贫困户的帮扶措施，促进城市党建资源向农村党建资源延伸，城市发展要素向农村发展要素流动，形成以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的党建新格局。

二、深化干部人事制度改革，提高科学发展能力

党的十七届四中全会对新形势下深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进和谐的高素质干部队伍作出了全面部署，并提出许多针对性很强的要求，学习领会这一精神，为我们做好今后的干部工作指明了方向。

（一）要完善选拔任用机制。规范干部选拔任用提名制度，合理界定参加民主推荐的人员，组织开展好民主推荐和民主测评，在平时考核和年度考核的基础上，综合运用民意调查、个别谈话、实地谈话、实地考察等方法，全面了解干部现实表现，正确分析和运用好民主推荐和测评结果。积极探索差额选拔干部办法，提高干部选拔质量。在已有竞聘上岗和公开选拔经验的基础上，进一步加大竞争上岗和公开选拔力度，变“伯乐相马”为“赛场选马”，做到好中选好，优中选优。

（二）要贯彻落实考核评价机制。最近，中央办公厅印发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，与此同时，中央组织部也制定了相配套的《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政工作部门和领导干部综合考核评价办法（试行）》和《党政领导班子和领导干部年度考核办法（试行）》，进一步完善了对党政干部的考核标准，在工作中，我们要紧密联系实际，根据不同乡镇、不同层次、不同类型干部的特点，制订考核细则，抓好贯彻落实，建立起各有侧重、各具特色的考核评价体系，提高干部考核的科学化、民主化、制度化水平。