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七要统筹建设模式，推行城乡基层党建工作联手共建。

受城乡二元结构的影响，农村党建相对偏弱，为消除城乡差距，实现以城带乡，优势互补。《决定》指出：“要构建城乡统筹的基层党建新格局”。在工作中，我们将加强城乡基层党建资源整合，普遍推行机关、企业、社区党组织同农村党组织结对帮扶等做法，打破城乡界限，发挥机关部门在经费保障、人才聚集、建设规范方面的优势，搭建起农村与城市党组织之间互动联系的桥梁，以实现优势互补或以强带弱，促进共同发展，让党建工作更好地引领城乡经济社会统筹协调发展。

八要坚持抓两头促中间，全面提升基层组织战斗力。

加强基层组织建设，必须把握倡树先进、整顿后进、推动整体发展的工作方法。要注重抓好农村基层党建示范点建设，及时总结推广先进典型，树立榜样，以点带面，发挥典型示范引路作用，全面推进农村基层组织建设。同时，要下大力气抓好后进村党支部的排查、整顿和巩固提高工作，通过开展定期与不定期排查，把班子软弱涣散，工作落后的村（社区）列为帮扶重点，派驻工作组开展重点整顿，全力提升基层组织的战斗力。

九要明确责任，强化领导，形成党建工作常抓不懈的保障机制。

为了使党建工作真正落到实处，进一步完善党建工作目标责任，形成一级抓一级，一级对一级负责的管理机制是十分重要的。具体工作中应强化县乡村三级党建工作目标责任机制，变“软任务”为“硬指标”，严格检查考核，使党建工作成为各级党组织和广大党员干部的自觉行动。（作者为中共陕西省镇巴县委常委、组织部长）