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一要加强党政领导干部人才队伍建设。要以中国特色社会主义理论、科学发展观、党的十七届四中全会精神、政策法规、文化素养、业务素质和专业技能为培训内容，综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学相结合等方式，大规模培训干部，大幅度提高干部素质，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一。

二要加强专业技术人才队伍建设。鼓励单位内部专业人才通过自学、深造和实践锻炼，不断提高业务能力。建立县委常委联系高级专业技术人才和基层党委委员联系中级专业技术人才制度。改革分配制度。针对城步的实际，我们要迅速完成全县范围内就医疗、教育、畜牧、蔬菜深加工和草山开发等紧缺人才进行调查摸底，制定好五年人才工作规划，出台优惠政策，大力引进人才。

三要培养农村实用型人才。各涉农部门的党员干部要做农村实用型人才，乡镇干部要做技术型干部。每年要在全县11个乡镇中评选11名“技术致富明星”，及时总结和推广他们的实用技术，促进全县现代农业化建设进程。

四要不断创新人才工作机制。以推进资源整合为目标，制定和完善人才队伍建设的中长期规划，建立人才工作目标责任制，推进人才培养、评价、选拔、流动、激励、保障机制建设，形成统分结合、协调高效的人才工作机制和统筹规划、协调发展的运行机制。

把少数民族的情感支撑引入组织建设，大力推进基层党建工作创新

少数民族党员干部群众最讲感情最重感情，谁全心全意为老百姓谋福利，老百姓就会全心全意地支持拥护谁。全会《决定》进一步明确了各领域基层党组织的职能定位，提出了巩固和加强党的基层组织的明确要求和重要举措。作为少数民族地区的组织部门，要找准为老百姓谋福利这个情感支撑，站在维护民族团结，促进民族进步的高度谋划基层党组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

一要提高党员干部引领发展的能力。在扎实开展深入学习实践科学发展观活动的基础上，发挥各级业余党校的作用，制订详尽的培训规划，科学安排学习时间，采用灵活的教学方式，逐村逐人地抓好农村党员干部培训，准备再用一年时间对各级党员干部进行一次科学发展观轮训工作。

二要建好服务群众的阵地。村级组织办公活动场所是联系群众、组织群众、服务群众的窗口，要突出方便群众办事这个特点加强村级组织活动场所建设。要以村党支部为龙头，以办公场所为依托，组织开展党务、村务、培训等丰富多样的活动，使新建成的阵地不仅成为村级“两委”的办公场所、党员活动的阵地、村民议事的中心，还要成为基层矛盾调解中心、服务群众的窗口，全方位为群众服务。