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十四、坚持解放思想、真抓实干，大力推进党的作风建设

进一步学各地之长、补自己之短，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，不背过去成绩包袱、不受习惯做法束缚、不为任何风险所惧、不受现有知识局限、不被地域思维所惑，把解放思想贯穿于落实科学发展观的各项举措中。

领导干部要以更加昂扬奋发的精神状态、更加深入扎实的工作作风，带头真抓实干、破解难题。党政主要领导要牵头联系重大项目、旧区改造重点地区和化解信访难点。推动健全机关工作责任制，完善服务承诺、首问责任、一次性告知、按时办结等制度。推动健全严格督办工作机制，加强对重大决策部署的督促检查。推动建立全市统一的政风行风投诉平台，加强舆论监督与纠风互动机制。减少会议，减少文件，减少活动，改进会议和活动报道。在领导班子内开展严肃认真的批评和自我批评，加大力度整顿党政机关和领导干部作风方面的突出问题。

把作风建设情况作为选拔任用干部的重要依据，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部，大胆、提拔和支持想干事、能干事、干成事的干部，大力宣传勇挑重担、攻坚克难、甘于奉献、廉政勤政的先进典型。加大治懒治庸力度，严肃批评议而不决、决而不行、行而不力的干部，对不思进取、不负责任、无所作为的干部及时进行组织调整。坚持艰苦奋斗、厉行节约，推进公务消费和公务接待制度改革，对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的行为必须及时严肃处理。

十五、加强党内监督，健全权力运行制约和监督机制

强化全委会对常委会的监督作用，常委会每年要向全委会报告常委民主生活会情况，常委会成员在任期内至少2次向全委会述职述廉，试行常委会成员报告个人有关事项情况在全委会公开。落实党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法，推行党委委员评议制度，制定党委委员、纪委委员提出罢免或撤换要求及处理的实施办法。强化党代表大会代表的监督评议权，安排代表参加对重要干部的民主推荐和对党委、纪委领导班子及其成员的民主评议，参加对常委会工作的评议。建立健全通过民意调查等征求群众批评意见制度，自觉接受批评，积极进行整改。真诚接受民主党派和无党派人士监督。

以领导班子和领导干部特别是主要领导干部为重点，加强对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等决策程序执行情况监督，从防止权力失控、决策失误、行为失范等环节上完善监管措施，推进权力运行程序化和公开透明。加大巡视工作力度，把领导班子和领导干部贯彻党的路线方针政策以及廉政勤政、遵章守纪、从严管理干部等作为重要内容，把关系群众切身利益、干部群众反映强烈的突出问题作为巡视重点，提高巡视成果转化和运用效果。加强对民主生活会、述职述廉、戒勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项制度，完善住房、投资、配偶子女从业等情况申报制度。加强对配偶子女均已移居国（境）外公职人员的管理。制定公务员退休（辞职）后廉洁从业行为规定。加大党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计工作力度，推进审计结果和整改情况公开。严格执行党风廉政建设责任制，推行党政领导干部问责制和廉政承诺制。