在交通运输方面，朱德提出修路和利用以往经验两大措施。他说，在交通运输方面，铁路和公路都要修，各种现代的或改良的交通工具都要使用。除了公家投资兴办之外还要鼓励群众兴办，做到全民办交通。 而对于四川云南等地方，他鼓励恢复以前的措施。他说，四川有大小多条河流，水运直达上海。过去木船交通运输频繁，现在除了交通公司所有少数木船外，公社木船主要不从事物质交流的短途运输了。看来，有必要恢复和发展生产队和合作社的木船运输，否则，对于恢复和发展物资的交流是很不利的。 云南交通不便，多余的产品运不出来，需要的东西运不进去，应注意恢复旧有的马帮的办法。
在交通方面，朱德还特别重视西藏和新疆的问题。他说，过去向西藏进兵后无吃的，站不住。现在有了公路，情况有所改变。将来再修一条铁路，问题就解决了。 修青藏铁路很有意义：一能解决政治问题；二能解决军事问题；三能解决经济问题。 对于新疆，他指出新疆地区辽阔，交通不便，要发展生产必须首先解决交通运输这个“先行”问题。尽量修通过铁路，不仅对于新疆的生产建设和发展、同内地的物资交流来说是十分迫切的，就发展交通贸易来说，也具有十分重要的意义。 新疆出产很多东西，可是交通不便，运不出去。因此，要发展汽车运输业。 新疆还出产石油，而解决石油的运输问题，广靠汽车和火车都不行，“根本的办法是要铺设大型输油管道。”
（二）在操作方法上
授人以鱼，不如授人以渔。朱德不但指出了西部地区的总体发展战略，而且还在方法上重点加以指导。
1．注重内部团结。历经风雨的朱德最明白团结的重要，所以这就成了他在各地说的最多的话。他对西部人民说，全党全民要进一步团结起来，加速社会主义建设事业。 我国资源丰富，人又勤劳，六亿人民团结起来向大自然开战，力量就大了。 针对西部地区少数民族众多的特点，他还着重强调了民族团结的重要性。他说，要注意研究民族团结问题。这个问题在过去历史上从来没有解决好，只有社会主义才能解决好。 要在一切少数民族人民的思想中，普遍地树立民族团结、热爱祖国、反对帝国主义的观念。 今后仍然必须十分注意防止和反对大汉族主义和地方民族主义倾向，积极地加强民族团结。为了加强民族团结和帮助少数民族发展经济、文化和提高觉悟，在少数民族地区的汉族干部必须学习少数民族的语文；同时，各少数民族也必须学习汉语、汉文、必须从小学起教授汉族。
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