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三、主要成效

采取边探索、边思考、边总结、边完善的方法，认真落实“大党委”各项规章制度，积极创新以“机制共建、党建共商、党员共管、资源共享、难题共解、活动共办”为主要内容的活动载体，充分调动和发挥社区党代表、驻区单位和在职党员作用，有力地推动了“五个转变”：

一是党组织模式由“封闭式”向“开放式”的转变。社区“大党委”改变了以往社区党委班子成员，全部由组织关系在社区的党员按规定选举产生的模式。新的社区“大党委”班子保持原有社区党建的骨干力量，又注入新的领导力量，体现了党组织设置的开放性。

二是社区工作由“独角戏”向“大合唱”的转变。通过建立社区“大党委”，变“社区党建联席会议”松散机构为“社区大党委”组织实体，社区内各党组织之间的联系更加紧密，横向协调的力度加大，社区党委在社区建设中的核心地位得到进一步强化。社区区域范围内各单位按照“六共”的目标要求，扎实开展共驻共建，有效解决了“一头冷一头热”的问题，驻区单位参与社区工作的积极性和社区党建工作的有效性明显增强，从而改变以前社区和驻区单位党建工作各自独立开展，相互之间协调配合的较少的状况。

三是在职党员管理由“八小时”向“全天候”的转变。通过建立《社区在职党员双向管理办法》，将在职党员编入社区党小组，参加社区“领岗争先”活动，明确在职党员在社区应履行的“三个一”职责，实行驻区在职党员“双向联系、双向服务、双向反馈”，强化了在职党员“八小时”外的管理，使在职党员“全天候”地在党组织的监督中，更加有利于党组织对党员的教育管理和党员自觉发挥先锋模范作用。

四是社区服务由“单一型”向“多元化”的转变。通过“大党委”的建立，驻区各单位的组织、人力、物力等各类资源得到有效地整合利用，社区的整体服务能力和水平进一步得到明显提升，为社区居民提供的服务项目和内容得到了有效拓展，从而实现了以往单一由社区为居民群众提供服务，向由社区与驻区单位共同为居民群众提供服务的转变。

五是社区党代表由“短期制”向“常任制”的转变。通过建立《社区党代表大会制度》，实行党代会年会制和党代表任期，明确了社区党代表的工作职责、任务、活动方式，让社区党代表任期内全程了解社区党委工作，并赋予检查、视察社区建设情况，质询社区党委委员，提交提案建议案等权利，更有利体现党内民主，畅通党内监督渠道，调动社区党代表参与社区建设，改变了以前社区党代表的只能在开党代会时短期行使权利的状况。同时，新一届社区党代表吸收了部分驻区党组织的在职党员和流入社区党员加入，也改变了以往社区党代表全部是从组织关系在社区的党员中产生的状况，使社区党员代表更具代表性，也为驻区各党组织的党员建立了较广泛的交流平台。