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“刚建国的时候，在北京的四郊有‘东霸天’、‘西霸天’、‘南霸天’、‘北霸天’，还有‘四亭’、‘十二爷’等等。他们的势力少的霸一个村，多的霸十多个村。强占田地、钱财、妇女，敲诈勒索、杀人强奸无恶不作。另外，天桥一带的治安也特别混乱，那里住的都是最穷苦的老百姓，有三轮车夫、苦力等各种各样的人。在那里摆个小摊都得交保护费，若是不懂规矩过了地界，轻则挨打，重则丢命。所以人民群众要讨还血债，要求政府为他们申冤报仇。”

“另外就是禁毒，我父亲对发现和破获重大毒品案件都亲自查，他指示对贩毒、售毒、制毒、运毒的大犯、惯犯及开烟馆的大业主、大窝主要坚决打击”。

“决不允许娼妓遍地，黑道横行！”

北京的妓院在明清时就已经有了规模，集中在八大胡同。1917年，北京注册妓院达391家，妓女3500人，私娼估计不下7000人。日占时期，北京平均每250名妇女中，就有1人是妓女。

毛泽东对罗瑞卿说：“新中国决不允许娼妓遍地，黑道横行！”

“我父亲指挥公安局统一行动。”一场结束二千多年恶俗的封闭妓院大战就此开启。

1949年11月21日下午5时，罗瑞卿向封闭妓院行动组发出了“立即行动”的命令。罗瑞卿向行动组成员强调六条执行纪律，包括不得与妓女调笑或受其勾引，不得有讽刺、看不起的态度；不得接受任何贿赂或任何款待等。

“我父亲用打仗的办法来指挥行动的。首先是包围，先派人在妓院周围形成包围圈，由便衣和民警实施戒严，不许有其他人员走动，防止坏人破坏。然后，把老板、嫖客和妓女集中在院子里或大屋子里，宣布立即封闭妓院的命令。之后，把妓院里的一些帮工和伙计、茶房、女佣也集中起来，登记在册，实行遣散回去的政策。对于嫖客，经过检查身份和登记，教育后也当场释放。”

1949年11月22日凌晨，北京市一夜之间关闭了全市224家妓院，集中拘留了400多名老板，收容了1268名妓女。“解救出来的妓女，政府给他们检查身体、治病。组织学习生产技术，让他们掌握谋生之道，很多人都去了纺织厂工作。”罗箭说。

首倡“人民警察”

人民警察（简称“民警”）的称呼，其实是罗瑞卿最早提出的。“当时是他向毛主席建议的名字，这也是为了和旧社会的警察有所区别。”罗箭说。

有一天，罗瑞卿从公安部大楼步行到南池子缎库后巷甲1号的住处。这时发现一个警察在维持交通秩序时态度粗暴。“一个小贩推着车占道卖菜妨碍交通了。警察态度不太好，就和小贩争吵起来了。后来，警察将小贩的推车掀翻了”。