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二、网络监督问责传播诚信

中国互联网自94年诞生以来，已走过了16个春秋，伴随着正反两方面的声音，广大网民既见证了网络监督的强大威力，又感受了网络助推的诟病，如何使网络监督向着规范化、诚信化、健康化的方向发展，已成为众多网络从业人员、专家学者以及意识形态部门极为关注的问题。由于网络信息具有全开放性和多向性，任何个人只要有一台计算机和一定的网络技术就可以任由发布，这种网络监督所受限制较少，“门槛”较低，最接近百姓的日常生活，参与非常广泛，通常情况下，普通百姓既不可能象公安办案那样准确了解事情的来龙去脉，也不可能象新闻记者那样明查暗访还原事情真相，而是尊崇社会的普遍共识或借助大众道德范畴进行“声援”和“伸张正义”，结果往往容易被眼前的表象所迷惑，扭曲事物的本质特征，造成网络监督过程中部分事实的夸大和失真，甚至变相发展为歪曲、谩骂，并涉嫌诽谤、攻击他人，离网络暴力仅一步之遥，因此，各门户网站和广大网民必须严格遵守法律、法规，.严禁发表危害国家安全、破坏民族团结、破坏宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、诽谤、淫秽等言论，严格遵守网络道德，做到文明上网，要以良好的主观臆愿为出发点，理性客观辩证地看待事物的双重特性，实事求是地反映问题的来龙去脉，在发声的同时敢于承担相应的法律和社会责任，通俗地说，就是对传播方式、传播途径、传播结果负责，对自己的言行负责，做到“文责自负”，切忌动机不纯，空穴来风，散布谣言，无中生有，侵犯他人的合法权益，宣泄对社会的不满。今年4月，网上爆出“镇妖塔”，引发国内数百家网站转载，评论上万条，经湖南红网火速调查核实，结果令人啼笑皆非，原来始作蛹者在没有经过充分核实的情况下，在脱离民族文化的背景下，以“消息人士”的言论，将一座具有地方文化特色“地标式”的鼓楼，蛊惑成具有封建迷信色彩的“镇妖塔”，不仅损害了承建单位的形象，扰乱了正常生活秩序，还影响到社会稳定，导致矛盾的激化，结果必然受到法律的追踪和舆论的非议。近年来，因网络监督引发的纷争时有发生，众所周知的网络“胡斌替身案”，其谣言散布者就已被当地公安机关依法行政拘留处罚，对网络问责的立法已在有关部门的酝酿中，作为教训和警示，绝大多数网站都把“该文章由网民直接发布，本站在未调查核实前，概不负责其真实性”、“不代表本网站观点”摆在醒目位置，并把机密前提下的实名制作为责任追究的法律依据。