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三、完善体系，创新基层党组织设置模式

以扩大组织覆盖面为手段，着力夯实组织基础。积极推进各领域党的基层组织建设，实现了党组织和党的工作全覆盖。在城市社区，我们针对一些社区党员增多的实际，在18个社区设立了社区党委，并配备了专职党委副书记专门负责党建工作。按照属地管理、对口管理的原则，将新社会组织交由所在社区管理。在农村，不断优化农村基层党组织的设置方式，积极探索在产业链上、农民合作经济组织中建立党组织，先后在14家农民专业合作社中建立了党的组织。在城市“两新”组织，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，灵活建立党的组织。目前，全市150家规模以上企业党组织组建率达到100%，目前，已由重点抓规模以上企业向统筹抓规模以下企业延伸。在外出务工人员中，探索建立由驻外招商分局、同乡联谊会、流动党员党支部构成的“三位一体”流动党员教育管理架构，初步实现了哪里有党组织哪里就有党员，哪里有党员哪里就有活动，哪里有党的活动哪里就有影响力。

四、构建机制，激发基层党员干事创业热情

建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感。一是挖掘自身资源，精心组织党员培训。利用鄂北党组织早期领导人之一袁书堂及其革命家族这一红色品牌，用政治道德的典范教育广大党员干部。修建袁书堂烈士纪念馆，作为全市党员干部教育基地和青少年爱国主义教育基地。在全市开展学习活动，近万名党员干部接受洗礼。我们还利用远程教育手段，拍摄制作了《信仰》、《红色记忆》等系列电教片，作为全市学习实践活动的学习教材。依托春雨苗木果品专业合作社，在李楼镇李楼村创建全省第二批农村实用人才培训基地和农民党员创业园。重点组织选调生、选聘生、“三支一扶”大学生分期轮流派驻基地，全程参与生产与管理。二是从思想、工作、生活上关心党员，健全党内激励、关怀、帮扶机制。给党员过“政治生日”，强化党员意识。设立30万元的“农村党员干部创业风险基金”，扶持党员带头创业。同时，注重把各个领域的领军人物聚集在党的周围，围绕集聚优秀人才，进一步认真做好发展党员工作。在继续抓好在农村致富能人、回乡青年和复转军人、外出务工经商青年、群团组织中发展党员工作的同时，更加注重在经济、文化和新社会组织等优秀人才中发展党员工作。今年“七一”前夕，我们打破常规，吸纳了文化、经济、技术领域的3位“领军人物”即 82岁的优秀技能人才、非物质文化遗产中国“南派”木版年画传人陈义文；优秀企业经营管理人才、湖北奥星粮油公司董事长、总经理梁红星；湖北省5家重点合作社之一的春雨苗木果品专业合作社理事长唐少东宣誓入党。