——以经济建设为中心,有力地推动了经济社会又好又快发展。发展是解决中国一切问题的“总钥匙”,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。30年来,地方人大及其常委会坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,认真讨论和决定本地区经济社会发展的重大问题和重要举措,认真审查和批准本地区国民经济和社会发展计划、预算及其执行情况的报告,认真开展对地方国家行政机关、审判机关、检察机关的工作监督和法律监督,在集中智慧、凝聚力量、团结鼓劲、齐心协力实现发展目标方面发挥了不可替代的作用。
——以实现人民当家作主为己任,有力地巩固和发展了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。我们的人大代表主要在地方、在基层,来自各行各业,具有广泛的代表性,同人民群众保持密切联系。地方人大及其常委会按照江泽民同志提出的“人民代表大会应该成为联系群众、反映民意、解决矛盾的主要民主渠道”的要求开展经常性工作,充分发挥贴近实际、易于参与的优势,为人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务提供了便捷的形式,有效保障了人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,有效保证了宪法和法律在本行政区域内得到贯彻执行。
——以保障和改善民生为重点,有力地促进了社会主义和谐社会建设。为最广大人民谋利益、谋幸福,是我们推动经济社会发展的根本目的。党在新时期的富民政策,以人为本的治国理念,都要求在地方人大及其常委会依法履职的过程和结果之中得到体现和落实。30年来,地方人大及其常委会通过立法、监督、代表等工作,大力推动教育文化、医疗卫生、人口和计划生育、社会保障和社会福利事业发展,积极促进就业,维护和谐稳定劳动关系,切实加强社会管理,在构建社会主义和谐社会进程中取得重要成绩。
——以实现可持续发展为目标,有力地加强了资源节约型、环境友好型社会建设。自然资源和生态环境,是社会生产力持续发展和人民生存质量不断提高的重要条件和基础。资源环境方面的问题,矛盾比较突出,又具有比较明显的地域性特点。全国人大常委会一直在加强这方面的工作,但真正落实下去,离不开地方和基层。地方人大及其常委会为此做了大量工作,既配合全国人大常委会开展工作,如执法检查、中华环保世纪行等,又因地制宜、坚持不懈地抓资源环保工作。这是一件惠及子孙后代的大事。
——以实行民族区域自治为载体,有力地维护了国家统一和民族团结。实行民族区域自治,是我国解决民族问题的基本政策,也是我国的一项基本政治制度。地方人大及其常委会特别是5个自治区、30个自治州、120个自治县(旗)人大及其常委会,认真履行法定职责,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,在保证民族自治地方有效行使自治权、促进少数民族和民族地区发展、巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系方面,发挥了十分独特的、重要的作用。
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