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四、主要反响

山东省乳山市在定位公推领导干部、实行党代会常任制代表任期制、公推直选镇和村党组织成员的基础上，进一步向机关、企事业单位和中介组织等其它层面拓展延伸，其推进党内基层民主建设的各种做法具有较强的超前性、创新性、推广性、实效性，受到了社会各界的广泛关注。

党的十六大闭幕后仅仅不到2个月，2003年1月11日山东省乳山市就在全国率先拉开了新一轮党代会常任制试点的序幕，引起了国内主流媒体的高度关注，1月17日中国青年报以头版头条报道《乳山市试行党代会常任制》，各大门户网站纷纷转载，大众日报、新华社山东内参、支部生活杂志陆续推出深度报道；在十六届四中全会提出“逐步扩大基层党组织班子直选范围”前的2004年4月，乳山市又在山东省率先实行直选镇党委书记和农村党支部书记，其做法迅速就被纳入山东省委、省政府农村两委换届文件，当年就在全省推广；新华社、农民日报、瞭望新闻周刊纷纷报道，《村支书直选冲击波》波及全省、影响全国，据新华社报道：2004-2005年山东省农村两委换届直选支部书记村由无到有激增至5384个；2007年7月乳山市农村党支部直选范围进一步扩大，在十七大召开前夕，新华社十七大特稿以《“中国式民主”意识在基层生根发芽》为题，重点报道了乳山市公推直选村级党组织和村委会的做法，并成为中国驻美国大使馆网站重点向世界推介的“中国式民主”范例之一。

山东省乳山市全面推进党内基层民主的做法不仅得到了国内主流媒体的广泛关注，也引起了国内重要学术机构的注目。2008年1月，乳山市《全面推进党内民主》项目在来自全国各省市的337个申报项目中脱颖而出，荣获由中央编译局、中央党校、北京大学联合主办的第四届中国地方政府创新奖，中国地方政府创新奖全国选拔委员会给出其获奖理由是：“铸造党的灵魂和生命，用全面而深入的探索谱写民主的新篇章”。2008年9月，著名学者、中国地方政府创新课题总负责人、中央编译局副局长俞可平带领5位博士到乳山，进行实地调研并召开了一系列座谈会，深入了解乳山市扩大党内基层民主的新进展，专家组认为：与其他地区进行单项或局部党内民主改革不同，该市的党内民主改革是一次全方位、深层次、综合性改革，其做法具有典型示范意义，值得借鉴推广。2008年10月，在中央编译局和联合国开发计划署、商务部联合举办的《国际经验与中国治理评估框架研讨会》上，山东省乳山市应邀出席并做典型交流发言，向世界展示了中国党内基层民主建设的最新成果，得到与会国际国内专家学者的好评。