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人力资源开发，是以发掘、培养、发展和利用人力资源为主要内容的一系列有计划的活动和过程。

我省西部的人力资源开发，就是提高我省西部地区人力资源的素质，挖掘他们的潜力，通过家庭养育、教育培训和医疗保健，以及市场调研、政府调控等活动，有效提高劳动者的健康水平，大大提高劳动者的科学技术知识水平、文化素养和劳动技能，帮助劳动者树立正确的价值观、劳动态度和社会文化观念，高效率地配置和使用各类专业技术人才。

一、我省西部人力资源开发的重要性

在现代社会，知识、信息、技术成了社会经济发展的决定因素，而知识、信息、技术的生产、传播、应用，都依赖于高素质的劳动者，需要大批的科技人才和管理人才。因此，人力资源的开发和利用是推动经济增长的基本要素。首先，人力资本将是21世纪经济发展的第一资本。人力资源通过开发转化为人力资本，一个地区人力资本是该地区经济发展的决定性因素。其次，人力资源开发能促进劳动生产率和科学技术水平的提高。人力资源是“活”的主动性资源，与其它经济资源不同，人力资源是具有目的性、主观能动性和社会意识的人所拥有的创造性劳动能力。一切物的因素都要通过人的因素才能加以利用。特别在当今世界，生产力和科学技术高度发展，人在操纵现代化的技术设备方面的作用更加明显。加强人力资源开发，一方面可以改善直接生产者的素质，提高劳动者的技术熟练程度，使同一劳动者在其他生产条件不变的情况下能吸收更多的劳动资料，从而提高劳动生产率；另一方面，可创造更多的技术发明，并同时作用于直接生产者、劳动资料、劳动对象，从而有多方位的生产增长和经济效益。再次，人力资源开发是产业结构变化的重要因素。产业结构的不同，直接反映出国家经济社会的发展水平和人力资源开发的发达程度。发达国家的第三产业在其产业结构中占重要地位，而我国第一、二产业占主要地位，第三产业比例甚小。这种差别与人力资源开发的发达程度是分不开的，只有培养更多更好的科技人才和管理人才，才能推动第三产业的高度发展，才能推动科技进步，从而促进产业结构的变化。

二、我省西部人力资源开发的途径

人力资源的开发包括教育、培训、配置等多种方式。针对我省西部地区人力资源的现状，搞好西部地区人力资源开发，要大力加强教育培训工作，通过各种手段加快人才培养步伐，加强同地方培训机构的联合，加强对潜在人力资源的合理开发和对已发现人力资源的合理利用等。

首先，加快基础教育事业发展。要提高教育经费占地方财政支出的比重，提高教育经费的人均占有水平；继续认真贯彻实施义务教育法，实施贫困地区义务教育工程。

其次，大力发展各类型的中等职业教育。要依靠政策手段，在政府统筹下，动员和依靠全社会的力量兴办职业教育，要适应当地的社会、经济发展的需求，并切实办出特色，以满足人力资源开发过程中特别是初期阶段对各类中等技术人才和实用人才的需求。

最后，优化高等教育结构和教育资源配置，提高教学质量和办学效益。通过高校布局和管理体制的改革与调整，进一步优化我省西部地区高等教育资源的配置，设置人力资源开发所急需的专业，走教学、科研与产业相结合的道路。尽可能多地建设我省西部地区远程教育体系。