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当前中国教育领域存在的主要问题有：基础教育公共资源分布严重不均衡；考评制度不合理，素质教育得不到有效落实；大学教育和职业教育质量不高；部分学校过分追求经济利益；考试招生领域存在不公正甚至腐败和违法乱纪问题；办学体制改革思路不明确，等等。

因此，我们需要下大力气推进义务教育和普通高中教育均衡化发展；更多依靠市场力量推进职业教育发展；抓住若干关键问题，切实提高大学教育质量；高校考试招生制度改革应谨慎，严格考试纪律；进一步明确办学体制改革思路；抓紧研究适应人口流动的有关制度改革。

新中国成立以来特别是改革开放以来，我国教育事业发展的成就可谓巨大。九年制义务教育全面普及并走向免费，高中教育、职业教育普及率大幅度提高，大学教育进入大众化阶段。但也不可否认，受多方因素影响，我国教育领域也存在不少值得关注的问题，人民群众对一些问题反映强烈。这些问题的存在，不仅带来了社会不满情绪，影响社会和谐，对下一代整体素质的负面影响也非常突出。如不能尽快纠正，社会代价将非常高昂。因此，未来一个时期的教育改革和发展，应以解决这些突出问题为基本方向，为教育事业的长期健康发展铺平道路。

问题一：义务教育发展不均衡，激励机制扭曲

促进义务教育在区域间和区域内均衡发展已成为社会各界共识。城乡之间、地区之间义务教育的均衡发展，是一个需要通过长期努力方能解决的问题。近期，更值得关注的是区域内的不均衡问题，尤其在城市。当前公众反映强烈的“择校”问题、中小学生课业负担过重问题都与此密切相关，也诱发了诸多扭曲甚至腐败行为，必须下大力气解决。

区域内校际之间差异过大的原因很多，核心问题是支持方式存在偏差且激励机制扭曲。公共资金尤其是项目资金通常更多流向办学条件好的学校。通过“择校”收费等，好学校会有更多的收入，且事实上能够与教师待遇直接或间接挂钩。因此，需要从制度上解决，否则，诸如针对学生“电脑派位”、“就近入学”等政策都无济于事。