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学习时报:金融危机下的经济结构调整
——全国政协副主席厉无畏答本报记者问
www.fjsen.com?2010-01-06 08:38? 陈国裕?来源:学习时报    我来说两句

在政府刺激经济政策出台一年之后,尽管全年“保八”已无悬念,但由于十大产业规划旨在先调整后振兴,因而当前经济中结构调整并没有多大进展,产业结构依然落后,与国际经济调整趋势还存在较大差距。从各地的投资方向看,不仅产能过剩的传统产业如钢铁、水泥等仍存在盲目扩张的现象,在新兴产业风电设备、多晶硅等领域也因缺乏统筹规划,出现了低水平的重复建设。一些地方的投资冲动借4万亿元刺激计划之机再度升温,对项目缺乏充分论证、科学规划,几乎来者不拒,由此导致违法违规审批、未批先建、边批边建的现象较为常见。此外,地方负债规模扩大,潜在风险也不容忽视;部分资产价格上涨过快,不仅形成一定的泡沫,也较早地给居民带来通胀预期。这些问题都需要认真加以研究解决,才能更好地实现经济结构的优化调整。。

记者:中国经济结构调整是篇大文章,如何调整,特别是对今后的调整方向,请谈谈您的想法?

厉无畏:我认为,今后一个时期,以下几个问题需要格外重视。

1.明确未来经济发展的制高点和重点方向。中国经济长期可持续甚至跨越式发展有赖于能够占领制高点的产业。争夺世界经济制高点首先必须将之作为国家战略重点,然后经过科学论证,确定新兴战略性产业,既符合国际发展方向和中国国情,又具备一定的比较优势和广阔的发展空间。比如在新能源、生物经济、创意产业、环保产业等领域。进一步的发展需要有系统的规划,并在信贷、财税、投资等政策方面给予更多的扶持,引领更多的社会力量向与此相关领域集聚。同时要摆脱急功近利心态,防止一哄而起,造成新的产能过剩。还要真正破解长期存在的自主研发投入低、研发队伍建设不足、研发成果与市场脱节、配套措施跟不上等深层次问题。此外,中国应将绿色经济作为一个发展方向,及时跟踪国际发展趋势。

2.逐渐调整出口导向型的经济发展战略。金融危机导致外部需求萎缩,出口的巨幅下降在内需无法补上的情况下导致经济不可避免地出现下滑。通过外需市场消化大量过剩产能的出口导向型发展模式将难以为继,经济转型势在必行。必须抓住“十二五”契机尽快推出“一揽子”转型规划。扭转投资率持续高增、消费率明显不足的问题,由生产主导型的增长方式,逐步向消费主导型的增长方式转变,由投资和外需拉动为主向内源驱动转变。以此为基础,尽快出台“一揽子”战略规划,包括居民消费水平提高、产业转型升级、统筹城乡发展、推动市场化改革、落实推进主体功能区战略等诸多方面,并通过全面推进改革,扫清阻碍经济转型的体制性机制性障碍。


责任编辑:赵舒文
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