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勇敢面对充满变数的世界
www.fjsen.com?2010-01-06 08:44? 周锦尉?来源:文汇报    我来说两句

世界处在变革调整中,“不稳定不确定因素增多”。与世界联系越紧密,我们发展中的变数会越多。危机的发生,给中国带来巨大挑战。由美国次贷危机引发的这次全球金融经济危机,造成众多国家需求包括进口锐减,给我们造成极大难题。应该说,改革开放以来,中国的经济增长总体并不是出口主导型的,主要靠投资和消费两大内需。2001年经济增长8.2%,其中投资、消费的贡献分别是4.2和4.1个百分点,净出口贡献为负0.1。2005年、2006年、2007年净出口对拉动经济增长的贡献明显增大,进出口顺差扩张明显,外需开始偏大,达到2.2、2.5和2.7个百分点。2008年,德国占世界出口的比重达9%,中国则已上升到8%。出口的拉动力偏强,遇到国际金融经济危机、外需减少的情况,挑战是严峻的。

原材料价格、汇率的变数,对我们的影响也是巨大的。1990年石油价格约为10美元一桶,2008年最高升到147美元一桶,我们的一些大国企在较高价位买入数量较大的油制品期货,损失惨重,至今还在扭亏为盈的苦斗之中。我国铁矿石进口占炼钢原料的一半,与巴西淡水河谷,澳大利亚力拓、必和必拓等大铁矿石供应商的价格谈判,牵动国家利益,使国人揪心。汇率也是这样,尽管我们有把握汇率的国家主权,然而,市场的规律迫使汇率变动。在我国进出口数量不大、与世界联系不广不深时,1981年至1994年,人民币与美元比,从1:1.7贬值至1:8.6,达到5倍,如此大的幅度,对国内发展大局及对世界影响并不大,而如今汇率百分之几的上下波动,都会影响发展大局及产生国际影响。

有变数,就得面对和应对

世界万事万物,变是永恒的,不变是相对的。有变数,就得面对和应对。

首先,要有以变应变的策略和信心。外需减少的信号一出现,温家宝总理就说,“信心比黄金还贵重”。我国政府冷静应对、运筹帷幄,打出4万亿国家资金启动内需的“王牌”,出拳快、重、准,实践证明,成效明显。去年底中央经济工作会议提出的各项举措,又进一步提振了人们前行的信心。

其次,要有以变应变的战略调整和决心。中国现处工业化中后期,重化工工业较为活跃,较快走进科技含量增大、深加工和现代服务业发展的时期,是当务之急。这需要有壮士断腕的决心、产业布局的眼光与魄力;需要产业样式创新、激励与约束的制度创新、技术创新,一步一步推进发展方式的转变。

再次,要有以变应变的智慧和细心。“细节决定成败”,战略战术的实施,离不开精细化的运作操作。市场经济发展到今天,需求呈现多元化,公众对自身利益的保护越来越重视和敏感,我们的领导和专业人员,在制度设计和运作细节上,更要多点公平公开公正,多点民生民主民权,多点缓解化解消解人民内部矛盾的本领,这才有利于变动变化变革中社会的稳定与和谐。

(作者为上海市人大常委会法工委委员、中共上海市委党校客座研究员)


责任编辑:赵舒文
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