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2009年，我国经济经受住了严峻挑战，在全球经济负增长的大背景下率先实现企稳回升。然而，2010年国内国际局势依然复杂多变，如何打牢经济复苏的基础，全面走出国际金融危机的阴影，12月上旬召开的中央经济会议作出了一系列决策部署，为未来经济发展指明了方向。

把“促转变”作为“关键之年”的工作主线

刚刚闭幕的中央经济工作会议强调，做好明年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下工夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。可以说，在“保增长”取得显著成效后，“促转变”已成为2010年经济工作的主线。

“2009年，由于特殊时期、特殊的经济环境，政府把保经济增长放在首位。不过，特殊时期的应急政策如不能在合适的时机作出调整，也会给经济的长期发展带来巨大的风险与隐患。”中国社科院金融研究所研究员易宪容表示，“本次经济工作会议强调了提高经济增长的质量和效益，内涵十分明确，就是指经济发展并非仅是GDP数量的增加、规模的扩张，而是要让经济增长不仅民生目标明确，而且在短期目标与长期战略之间达到平衡，投资、消费及出口之间达到平衡，产业与产业之间达到平衡。”

“可以说，今年的经济工作会议是个转折点，关注的问题明显由短期向长期转换，政策处于调整的关键时期。”国家行政学院决策咨询部研究员王小广表示。

“据我们的判断，2010年将是形势十分复杂的一年，也是我们谋求经济发展方式转变最为关键的一年，转变发展方式其实是一个长期问题。现在，短期目标‘保增长’见了成效，明年经济环境也将好于今年。在这个时候，的确应当把长期目标和短期目标结合起来，为中国经济长久发展夯实基础。”国家信息中心经济预测部副主任祝宝良进一步指出。