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建立健全城乡基层党组织互帮互助机制
www.fjsen.com?2010-01-26 16:50? 韦英思?来源:广西日报    我来说两句

其一,加强领导,建立城乡一体化的党建格局。要突破“就城市抓城市、就农村抓农村”的传统思维模式,打破城乡党建封闭格局,树立开放的理念,把党建工作融入统筹城乡发展大局中。树立城乡党建“一盘棋”的理念,健全统筹城乡党建工作领导机制。突破城乡界线和行政区域、单位限制,统筹和分类创新基层党组织设置方式。更加关注农村基层党建工作,在经费、人才、政策支持等方面适当倾斜,促进形成城乡衔接、全面覆盖、协同配合、运转有序的基层党建工作新格局。制定城乡一体的党建工作规划,增强工作的主动性、针对性。科学整合党建资源,在活动阵地、教育培训、党务经验等方面城乡整合利用、互学共享,双向开放城乡党建活动阵地、公共场所、公共设施,形成城乡党组织“组织共建、资源共享、党员共管”模式,充分发挥城乡党建资源的整体效益。

其二,根据实际需要,拓展互帮互助内容和方式。建立城乡基层党组织互帮互助机制,要根据城乡基层党组织和党员队伍的各自实际,有针对性地采取灵活方式方法。紧紧围绕不同党组织的需求,突破以往“节日帮扶”、“钱物帮扶”、蹲点派干部等比较单一的帮扶模式,注重拓展帮扶领域;突破单方的资助模式,更加注重双赢;突破短期效应,注重活动制度化、常态化,使成效更加明显。城市基层党组织要积极帮助农村党支部解决实际问题,帮扶找差距、理思路、定措施、筹资金、谋发展;帮助建班子、建阵地、建制度;帮助发展经济,改善民生。同时建立完善扶贫帮困机制,促进农村社会和谐稳定。农村党组织为城市党支部提供历练作风的基层阵地,抽调干部到机关、社区、企业跟班学习提高。

其三,积极开展主题实践活动,搭建互帮互助平台。建立城乡基层党组织互帮互助机制,要以结对帮扶为主要形式,组织互帮互助与党员互帮互助相结合,积极开展主题实践活动,不断拓展互帮互助活动的领域和空间。上级党组织要统筹协调,合理确定帮扶对子,采取“城联乡、乡联乡、城联城”、“多帮一、一帮一、一帮多”等灵活多样的形式推进,实现帮扶成效最优化。根据农村党员流动情况,及时调整和延伸党组织设置,构建农村社区党组织运行新模式。条件成熟的可探索跨行业、跨地域联建党组织,实行村企之间、机关与社区之间、村村之间、村与社区之间、社区与企业联建等支部联建互帮。推动城乡党员的爱心互助、帮扶对接,组建党员志愿者服务队伍,力所能及地为生活困难党员办好事实事。加强党员服务中心建设,建立健全城乡一体的党员动态管理机制。

其四,提供有力保障,确保互帮互助的有效性和常态化。坚持和完善领导联点、单位包村制度,把领导干部联系点建成统筹城乡基层党建工作的示范点。把城乡互帮互助机制纳入基层党建年度目标考核,形成各方齐抓共管、互促互动的工作格局。建立健全城乡一体的党建资金保障机制,统筹党建经费并向农村倾斜,加大城市支持农村力度,推进农村党建工作规范化。建立健全激励和监督机制,推动互帮互助工作的落实。加强信息化建设,依托农村远程教育网络和区域性网络资源,建立城乡党建信息互动平台,为城乡党的基层组织互帮互助提供高效便捷服务。

(作者单位:自治区党委组织部)


责任编辑:赵舒文
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