进一步加大对发展的领导力度。发展是第一要务。在新的一年里,推动首都新一轮的科学发展,任务艰巨而繁重,必须切实加强领导。要进一步加大市级层面的统筹力度,建立领导协调机制,实行重大项目市级领导领导责任制,聚焦发展重点,加大领导力度,推动资源整合,破解发展难题。各部门包括对台部门、外事部门、侨务部门,也要围绕发展,创新工作机制、挖掘工作潜力、强化发展职能,积极承担起推动首都新一轮科学发展的任务,在营造良好环境的同时,引进高端人才、引进优质项目、引进先进技术,服务首都发展。
第二,切实抓好中关村国家自主创新示范区建设。
强化政策创新和金融支持。全面落实“科技北京”行动计划。按照国务院批复的要求,深化各项先行先试的改革试点工作,创造富有活力的自主创新环境,坚决把中关村建设成为具有全球影响力的科技创新中心。要创新管理体制机制,加强中关村核心区的功能,下放市级权力,加强市级管委会的组织协调和督办落实职能,突破行政区划障碍,以园区发展要求为根本,大胆改革,统一规划中关村国家自主创新示范区的发展,为推动自主创新,为先进生产力的大发展创造更好的条件。要不断深化科技金融改革创新,大力推动股权投资基金和股权投资管理机构在中关村的设立和发展,大力推动中关村企业上市,争取在创业板形成“中关村板块”。要深入实施首台套政府采购等自主创新支持政策,加紧筹办中关村自主创新产品展示和交易中心,力争2010年完成40亿元的采购任务。要积极争取中央部门的政策支持,用足用好财政部、科技部、国家工商总局、海关、365体育手机版局等部门的优惠政策,为自主创新产品提供良好的发展空间。
强化资源整合。统筹示范区产业发展空间规划,加快完善中关村核心区产业带规划,整合中关村核心区、未来科技城等区域资源,建设北部高新技术产业带。要以股权为纽带,重组各分园和产业基地的建设单位,设立中关村发展集团公司,统筹组织重大项目引进、落地和产业布局,统筹搭建基础设施建设的投融资平台,代表政府对重大项目进行股权投资。要努力做好为中央单位的服务工作,积极组织力量承接国家重大科技专项和重大科技基础设施建设,大力支持中科院北京分院的建设,吸引更多的中央企业在北京建设研发中心。要加强首都科技条件平台建设,推动“中关村开放实验室”建设,支持产业技术联盟等新型产业组织发展,形成推动自主创新的强大合力。
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