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调结构扩内需

国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌说：“当前要千方百计地促进消费增长。具体来说，要尽快提高国民的社会保障水平，调整国民收入分配结构，适当提高个人所得税起征点，继续鼓励各级政府有条件地继续采取各种直接刺激消费的政策。此外，应调整投资结构，加大向民生、消费基础设施倾斜的力度。”

中金公司首席经济学家哈继铭认为，今年我国消费有望对经济增长贡献4.5个百分点，尽管面临挑战，但我国消费增长具有不少潜力。长期来看，本轮基础设施建设将改善城乡消费环境，而农村消费观念城市化以及人口结构等因素也将有利于未来我国消费增长。

2008年，我国居民消费率为35.3%，城市化率为46%左右，两者未来都有进一步提升空间。专家认为，未来几年，如果居民消费率和城市化率能分别以每年1个百分点的速度提升，将给我国带来强有力的需求保证。这还有助于收窄供需缺口，从需求角度解决我国产业结构不合理、产能过剩问题。

同时，随着我国“调结构”力度的进一步加大，产业结构调整方面也将有新动作出台。除了继续加强钢铁等过剩产能行业项目审批外，发改委等部门正在抓紧修订《产业结构调整指导目录》，并拟定促进企业兼并重组、鼓励自主创新以及加快淘汰落后产能等一系列政策文件。

而国家也将培育一批战略性新兴产业，占据未来国际产业竞争的制高点。在此基础上，新能源以及低碳经济规划有望出台，新材料、信息、新医药以及节能环保等产业发展力度将空前加大。国家发改委还表示，围绕生物医药、生物育种、软件和信息服务等新兴领域，今年将启动一批研发、产业化和市场推广重大专项工程。

全球视野下，人们期待着中国经济再次交出靓丽答卷。(田 丽 谢建磊 朱霜霜 李凤琳)