二、用世界眼光推进马克思主义学习型政党建设
借鉴国外执政党处理党政关系的经验教训,不断提高依法执政水平。国外政党政治的实践表明,执政党必须实现对公共权力的绝对控制,政党一旦上台执政。当务之急就是把本党精英人物推荐到公共权力机关担任实职要职,实现对人事、决策、外交等领域的绝对控制;同时执政党要与公共权力之间保持明确的界限,执政党可以通过各种合法手段对公共权力运作施加影响,但不能超越确定的界限。这种政府台前、政党幕后的执政方式,大大减弱了执政党活动的随意性和人治色彩,保证了政治体系运行的稳定性和政治发展的有序性。因此,依法执政既是政党执政的基本方式,也是现代政党政治的普遍规律。建设学习型政党就要坚持依法执政,加强党对立法工作的领导,善于把党的主张经过法定程序上升为国家意志,使党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关的领导人员,从法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。各级党组织和领导干部要强化法治观念,坚持在宪法和法律范围内活动,不断提高依法执政的能力。
借鉴国外执政党处理党群关系的经验教训,不断加强执政基础建设。民众的认同和选择是政党执政最大的最有力的合法性。国外政党政治的实践表明,执政党只有不断增强意识形态的吸引力,致力于经济发展,努力改善民生,大力推进社会公平,统筹兼顾不同群体的利益诉求,才能赢得民众的选择和支持,使自己拥有最广泛最坚实的社会基础,从而实现长期执政。建设学习型政党就要不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化,用发展着的马克思主义武装群众、指导实践,在尊重差异、包容多样中最大限度地形成社会思想共识,凝聚成中华民族伟大复兴的合力;就要始终把发展作为党执政兴国的第一要务,努力推进经济社会的科学发展,在物质财富增加的基础上不断改善人民生活,保障社会公平正义,促进社会和谐发展,尊重保障最大多数人的利益,同时兼顾各个群体的利益诉求,让社会各阶级、阶层、群体共享改革发展的成果。只有这样,才能实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益:不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。
借鉴国外执政党加强自身建设的经验教训。不断推进政党的现代化。世界政党政治的实践表明,政党自身建设有一定的规律可循,作为执政党自身建设的一个基本规律就是不断提高执政能力,始终保持对民众的吸引力。国外执政党的成功做法通常是不断推进政党的现代化,适时进行理论纲领创新,重视发展党内民主,注重利用现代传媒,有效遏制政治腐败等。建设学习型政党就要根据时代要求的变化、党的目标和任务的变化,适时推进马克思主义的与时俱进,坚持和健全民主集中制,积极发展党内民主,努力提升驾驭现代传媒的能力,不断健全权力运行制约和监督机制,真正让权力在阳光下运行。通过大力推进党自身的现代化进程,使党真正实现由革命党向执政党的转变,由领导计划经济的党向领导市场经济的党转变,在经济全球化和政治多极化的浪潮中领导好中国经济社会的科学发展。
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