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以改革创新精神推进党的建设的方法论思考
www.fjsen.com?2010-03-19 14:41? 刘靖北?来源:红旗文稿    我来说两句

二、坚持以辩证的思维推进党的建设改革创新

推进党的建设改革创新,必须深入贯彻落实科学发展观,坚持用全面协调可持续的观点和统筹兼顾的方法,认真思考和正确处理前进道路上面临的各种问题,保证党的建设改革创新的顺利推进。

第一,在动态平衡中推进改革创新。所谓动态平衡,就是要敢于打破现有的平衡状态,突破现有体制框架,实现竞争式前进,错位式发展,在开拓新局面中推动工作实现新跨越,在更高水平上建立新平衡,然后再打破既有的平衡,建立更新的平衡,从而推动工作波浪式向前发展。但是,在现实中我们经常看到的是这样的情形,在制定政策、开展工作时,往往习惯于砍头切尾,取平均值来定目标和措施,甚至瞻前顾后,畏首畏尾,上保险、迈正步,以求四平八稳。这样一种静态平衡思想照顾了思想保守的人,扼杀了人的创造精神和聪明才智,结果是工作要求不高不低,工作力度不大不小,解决问题不痛不痒,但工作局面也难以打开。所以,应该提倡在动态平衡中推进工作,鞭策而不是迁就落后、淘汰而不是保护落后,这样才能真正推进党的建设改革创新。事实上,历史上的每次重大进步,都是通过打破现有的平衡,在新的高度上达至新的平衡来实现的。现在,面对加强和改进党的建设的繁重任务,我们同样需要主动采用动态平衡的方法,以推进党的建设改革创新,包括干部人事制度改革、推进党的民主建设等等取得实质性的突破和推进。

第二,在统筹协调中推进改革创新。在党的建设中,条块分隔、自我封闭问题是比较突出的。比如,大量单位党组织受制于传统层级制的组织环境,虽然对上级组织非常熟悉,但与只有一墙之隔的其它部门或单位的党组织与党员却形同路人。比如,在同一个党委中,纪检、组织、宣传等等工作的统筹协调需要进一步加强。即使在组织工作中,干部工作、人才工作和基层党组织建设也需要打破各自独立运行的状态。探索解决这些问题的途径,归根到底就是在统筹协调上下功夫。一是要加强党的各项建设的统筹协调,加强各有关部门相互沟通和配合,提高党的建设和党的工作的协调性,增强党建工作整体合力。同时也要加强各项建设自身工作的统筹协调,从而使党的建设各项工作相互配合,相互支持,增强党的建设的整体效能。二是要加强党的建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的统筹协调,使各方面力量都可以找到参与、支持党的建设的支点。比如,广东省从2005年开始,开展以社区党建为龙头的“六好”平安和谐社区创建活动,这“六好”涵盖了20多个单位的工作,使20多个单位都找到了发挥作用的切入点,社区党组织焕发了新的生机活力。三是要加强宏观指导,保证党的建设改革创新积极稳妥、有序可控。任何改革创新的措施都会有利有弊,要正确认识事物的两面性,既要看到其积极作用又要看到其可能产生的消极影响,努力做到兴利除弊、趋利避害。要增强制度设计的科学性、合理性、协调性和可持续性,注意改革创新措施的衔接配套,防止随意性、盲目性和短期行为。特别要防止消极影响对改革创新的干扰,保证党的建设改革创新的顺利推进。


责任编辑:王秀钦
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