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在缺乏机制保障的环境下，人的尊严难以体现

用机制保障尊严

□谢建社

尊严是人应有的权利，并且这些权利被其他人所尊重。尊严，即尊贵庄严，具有可尊敬的身份和地位。正是由于人的尊严与其所处的社会地位相对应，所以任何人获得尊严，就离不开个体的社会属性和现实经济地位。而今的现实是，在市场化、商业化和城市化面前，尊严已经形同狂涨的楼价和各种让人望洋兴叹的高级消费商品，越来越奢侈，越来越令人难以企及。在缺乏机制保障的环境下，人的尊严难以体现。某些机制上的障碍仍然在制约着尊严的自我实现，这将是中国未来发展面临新的一大挑战。

尊严，迫切需要机制保障。

建构权力阳光运行机制———保障尊严的重要措施

权力阳光，则尊严自然来。让权力在阳光下透明、高效运行，是建设服务型政府、提升政府服务效能、保障尊严的重要措施。目前，在有些地方，权力漠视权利、权力越界运行的现象屡见不鲜。从“躲猫猫”事件，到“灵宝帖案”；从“钓鱼式执法”，到“开胸验肺”事件；以及形形色色惊人的“官员雷语”，无不折射出某些权力行使者面对百姓时的傲慢与偏见。这些事件，损害的是政府的形象和权力的公信力，同时也让“人民的尊严”受到了一定程度的伤害。建构权力阳光运行机制，是政府创新权力运行方式的一次自我革命，对于确保行政权力规范、公开、公正、良性运行具有重要意义。公平正义比太阳还要有光辉，公平正义与人民生活更有尊严、社会更加和谐是辩证统一的。政府权力只有做到公平公正，维护和宣扬公平正义，才能赢得广大人民群众的尊重和爱戴；政府权力只有被赋予“以人为本”新的内涵，才能更加重视人的全面发展，更加重视人的内心和精神感受，也就是尊严；政府权力只有被运用于保障公民权利，阳光运行，才能确保人民的尊严。

建构公共服务机制———重点是实现公共服务均等化

尊严被写进政府工作报告，彰显了“执政为民”、“以人为本”的施政理念，与“为人民服务”的执政理念一脉相承。建构公共服务机制的重点是实现公共服务均等化。公共服务均等化是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务。公共服务均等化有助于公平分配，实现公平和效率的统一。当前，我国基本公共服务的非均等化问题比较突出，并由此使地区间、城乡之间、不同群体之间在基础教育、公共医疗、社会保障等基本公共服务方面的差距越拉越大，并已成为社会公平、公正的焦点问题之一。因此，公共服务均等化成为百姓获得尊严的最高诉求，公共服务均等化将成为“尊严时代”社会建设的重点。

建构民生保障机制———民生是尊严的基础

尊严，对于现阶段的人民来说，主要是“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，这也是尊严的基础。然而，社会现实与人民群众的尊严要求还有一定差距。比如，在医疗、住房、教育、就业、分配等民生领域，民众的呼声仍然最大、热议仍然最多、矛盾仍然最集中。也就是说，民生领域的诸多不公，已经严重束缚了公民追求幸福和尊严的脚步。

建构自我实现机制———在自我实现的创造性过程中人最感到有尊严

一个人心灵的世界是靠尊严支撑的。人不怕没钱，就怕没有尊严。追求幸福与尊严，是人们崇高的价值取向。尊严不是靠别人施舍，而是靠自我实现。美国社会心理学家、人格理论家马斯洛的需求层次理论称，自我实现是尊严的最高层级。人们在物质层面享受幸福快乐的同时，也需要在社会上实现作为，发挥自己的社会价值，能够自由、健康地追求自己的理想。在自我实现的创造性过程中，实现个人理想、抱负，把个人的能力发挥到最大程度，从而产生出一种所谓的“高峰体验”的情感，这个时候是人处于最激荡人心的时刻，是人的存在的最高、最完美、最和谐的状态，此时人最感到有尊严。

建构法律保障机制———法律的根本目标是保障人的尊严

尊严与法律有着深远的历史渊源，有着密不可分的内在联系，法律的根本目标是保障人的尊严。因此，尊严的享有或实现离不开法律的保障。当前社会上出现一些有损公民尊严的现象，折射出政府在依法行政方面，离实现公民尊严目标还有差距。人民生活得更有尊严、更加幸福，政府依法行政是重要一环。保障公民的尊严是建设社会主义法治国家和法治社会的核心要求，随着依法治国的方略载入庄严的《宪法》，我国公民尊严保障必将开辟新的篇章，建构公民尊严法律保障机制将具备坚实基础。

作者系广州大学教授